——厦门火炬高技术产业开发区双创模式观察
厦门国家火炬高新区园区（厦门火炬高新区管委会供图）
□ 本报记者 付朝欢
创业创新，潮涌鹭岛。作为推动双创政策落地、打造双创“升级版”等方面成效明显的国家级双创示范基地，福建省厦门火炬高技术产业开发区（以下简称厦门火炬高新区）近日再次获得国务院办公厅督查激励。自２０１７年获批国家级双创示范基地以来，厦门火炬高新区已先后４次获得激励，此前３次分别在２０１８年、２０２０年和２０２１年。
这里被形容为“特区中的特区”，也是全国３个以“火炬”冠名的国家高新区之一。３０多年前，厦门火炬高新区从岛内不到１平方公里的“试验田”起步，如今发展为“一区九园”。如今已成为厦门创新驱动发展主引擎、“三高”企业集聚地、厦门千亿产业链（群）主要载体，及创新创业主平台。
优化创新创业生态
今年７月，在厦门火炬高新区，以校友为“Ｃ位”的各项活动密集开展，成功吸引了中科华联锂电池湿法隔膜项目、微亚智能制造产业园、乾照光电增资项目等５个先进制造业项目的签约和落地。
“项目从洽谈到落地，进展非常快。”厦门大学校友、青岛中科华联新材料股份有限公司董事潘志民表示，厦门火炬高新区管委会对项目的各个方面都给予了政策扶持。中科华联准备在高新区投资建设锂电池隔膜生产基地和研发总部，项目总投资超２０亿元。
据了解，厦门火炬高新区加强与区内校友企业的联系和走访调研，针对企业需求不断提供持续性服务保障，深入挖掘企业增资扩产的潜力，让一批校友企业在火炬高新区从“生根发芽”到“枝繁叶茂”。
这是厦门火炬高新区优化创新创业生态的一个缩影。“多年来，高新区致力于构建‘热带雨林’式的创新创业生态，力促资金、人才、产业有效协同，园区聚集了一大批高素质的创新企业集群。”厦门火炬高新区管委会有关负责人说。
或许数据更能说明这里创新创业的活力和成效——以不到厦门３％的土地面积，实现厦门４３％的工业产值，其中高技术产业产值占规上工业总产值比重达８２％以上；聚集各类企业超１．７万家，现已培育国家级高新技术企业１２４３家，占厦门市４４．３８％……
园区对高新技术企业的吸引力背后，是政策、服务、环境、制度等综合要素的支撑。近年来，高新区围绕支持企业研发、各类创新主体升级等出台了多项政策。今年，高新区又将多项惠企助企政策进行优化再升级，出台了《厦门火炬高新区关于推动高质量发展的若干措施》，涵盖科技创新、创业孵化、做大做强、智能制造、产融结合、引才育才等六大维度，共２６项政策措施。
高新区还推进石墨烯、人工智能等领域公共技术服务平台建设，精准服务中小企业技术创新；搭建“火炬高新区供应链平台”“火炬高新区智能制造服务平台”，服务企业供应链协同共享和智能升级；成立厦门火炬大学堂，搭建政企学研、产学研用深度对接合作的新平台；推出“火炬创新券”业务，切实降低企业经营成本。
提升企业创新能级
今年２月，总投资４８０亿元的厦门天马显示科技第６代柔性ＡＭＯＬＥＤ生产线项目正式生产运营。这也是厦门史上单体投资最大的高科技工业项目。
“显示屏是移动智能终端的重要组件，ＡＭＯＬＥＤ属于目前显示屏中的最高端技术。”天马微电子股份有限公司执行副总裁、厦门天马显示科技有限公司总经理王磊说，“自２０１１年落户火炬高新区以来，公司持续加大研发力度，引进并培养数千人的研发团队。如今，公司已成为国内先进的低温多晶硅单体工厂，累计申请专利３０００多件，未来将逐步布局透明显示、全息显示等前沿显示技术，进一步提升自身技术优势与核心竞争力。”
随着天马显示、中航锂电、浪潮等一批龙头项目入驻，相关上下游配套企业加速聚集。厦门火炬高新区企业成群、产业成链，按照“大项目—产业链—产业集群”的路径逐步发展壮大。目前，厦门火炬高新区形成了平板显示、软件与信息服务、计算机与通信设备三条千亿产业链，平板显示、计算机与通讯设备、电力电器、软件与信息服务、半导体与集成电路等五大重点产业集群。
企业是创新的主体，厦门火炬高新区着力提升企业创新能级，通过梯度培育、支持企业创新研发、大力培育引进高能级研发机构及创新平台，持续释放企业创新活力。
——建立“初创企业—科技型中小微企业—市级高新技术企业—国家级高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”梯次培育体系，通过研发补助、跟踪服务、科技金融、智能升级、环境配套等“多维度”“全链条”服务，支持、引导企业不断创新升级、做大做强。
——支持企业建设“火炬创新研究院”及“重点实验室”或“企业技术中心”等各类研发机构，通过政策支持促进企业持续提升技术、产品开发能力，拓展研发网络，提升自身创新能力。２０２１年，高新区研发投入强度达到１３．２％。目前，高新区拥有省级及以上各类研发创新平台超１００家。
——主动对接知名高校院所、央企等来厦设立研发机构。２０２１年，围绕人工智能、新能源汽车等重点产业链部署创新链，推动国家新能源汽车技术创新中心厦门分中心、神州信创研究院等创新平台落地。推动ＩＢＭ、微软、ＳＡＰ、腾讯优图等创新赋能中心建设。
促进创业带动就业
厦门火炬高新区，有着“厦门创新创业人才的摇篮”之称。围绕产业发展、企业服务需求，高新区搭建平台、创新机制、优化服务，推动人才工作不断取得新突破。
厦门火炬高新区管委会相关负责人介绍说，面向创业就业人才，除了“真金白银”补贴政策，人才政策的“含金量”更体现在“引育用留”全链条上。“不仅吸引有用之才高兴地来，更让人才舒心地留、快乐地工作生活，让更多人才在这里找到施展才华的平台和自我成长的空间，实现人才成长和园区高质量发展的‘双向奔赴’。”
以赛引才，是厦门吸引创新人才落地的创新措施之一。厦门火炬高新区连续举办“炬火种·燃新薪”挑战大赛，以“政府引导、校企合作、园区搭台、企业办赛”的方式，由园区企业命题，高校学生应战参赛。相关企业方表示，赛题要求高校学生聚焦企业面临的实际技术难题展开攻关，双方磨合互补，不仅迸发出许多令人耳目一新的创新成果，还达成了不少就业意向。
高新区还搭建线上校招平台和就业实习实践平台，创业带动就业作用持续增强。２０２１年，净增企业超３０００家，全年新增各类创业项目６００余个，新增就业岗位１万余个。
值得关注的是，厦门火炬高新区的双创工作还具有“两岸”特色和“金砖”特色。
厦门与台湾一水之隔，已成为台湾青年到大陆干事创业的“热土”。厦门火炬高新区发挥企业引才主体作用，通过聘用、科技创新合作、投资入股等措施，吸引台湾高科技人才向高新区集聚，给予台湾青年创业补贴。２０２１年，新增台湾创业项目５０余个，拥有在孵台湾创业项目超３００个。截至目前，已有台资企业５５０余家，已集聚台籍人员超过５０００人。
在深化和金砖国家的合作方面，厦门火炬高新区金砖办有关负责人表示，一方面，鼓励园区企业到金砖国家投资兴业，服务厦门产业“走出去”；另一方面，把人才和资源“引进来”，鼓励金砖国家人才留厦发展。
已过而立之年，厦门火炬高新区将站在更高起点上实施创新驱动发展战略，在推动双创政策落地、打造双创“升级版”上作出新的贡献。