福建省武平县传承林改经验，通过留住乡愁抓规划、多元投入增效益、特色产业强赋能，努力让“山城武平人”出去想回来、回来留得住、留住过得好。
留住乡愁抓规划
武平县坚持“留白、留绿、留旧、留文、留魂”原则，科学编制新一轮村庄规划，深度融入“武平韵味”和“福”文化元素，留住美好乡愁记忆。
凸显乡土气息。制定《武平县乡镇国土空间规划及村庄规划编制三年行动实施方案》，建立省市县三级共３４名“洋专家＋土专家”组成的专家库，做好美丽乡村规划设计、评审、优化等工作。编制富有地方特色的《武平县农房建筑图集》，供乡村群众建房参考使用。目前，已完成５６个村庄规划，编制２套、７种户型通用图集。
凸显文化元素。充分挖掘千年古县的优秀传统文化底蕴，将中国历史文化名镇中山镇打造成具有鲜明客家地域特色的“文化会客厅”——“武平百家大院”。该项目委托清华大学建筑设计研究院规划设计，创新采取线上多轮磋商的形式优化设计方案，力求充分融入中山河国家湿地公园总体布局，计划迁建安装１０３栋明清时期古建筑，呼应古镇“百家姓”文化和古街建筑风貌。
凸显乡村特色。根据乡村特色优势产业确立功能定位，分批实施集镇示范提升工程，塑造类型有别、韵味各异的集镇风貌。闽粤边界重镇岩前镇依托省级高新技术产业园区，主攻以新型显示为重点的信息首位产业集聚集群发展，致力打造省级“新显特色小镇”；绿茶主产地桃溪镇以茶促旅、以旅促茶，完善茶旅融合生态旅游配套设施，致力打造“茶旅小镇”；“国家农业产业强镇”东留镇借助“芙蓉李”“富贵籽”两大特色产业，构建集食品加工、观光采摘、休闲旅游等于一体的产业体系，致力打造“花果之乡”。
凸显片区联动。坚持城乡一体、协调发展的理念，以县城为中心，以打造周边“环梁野山”“环千鹭湖”“环六甲湖”乡村振兴三大示范片为三翼，探索“串点连线成片”联动发展新路径。结合各示范片资源禀赋、产业优势，分别确立“梁野金花绽放·绿色林改崛起”“湿地画廊·生态水乡”“多彩六甲”建设主题，走“各片有主题、村村有特色”的差异化发展之路。２０２１年，武平乡村振兴热度指数评价综合排名居全省第四位。
多元投入增效益
武平县坚持“拢五指握成拳，聚碎银办大事”的理念，建立上级预算、本级财政奖补、部门投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助等多元化投入机制，推动乡村建设资金投入绩效最大化。
政府投入集中集聚。积极统筹分散的专项资金、奖补资金、社会资金投入，打破资金使用界限，集中财力办好大事。出台《统筹整合财政涉农资金助推乡村振兴战略实施方案》《实施乡村振兴战略财政奖补政策》《省级乡村振兴试点村建设专项资金分配方案》等文件，让资金整合使用导向更鲜明、投向更精准。在农村人居环境整治中，全县统筹投入各级财政性资金达６．３６亿元，整治成效在“三年行动”省级考评中获优秀等次。
“三资”转化高质高效。充分挖掘盘活农村集体经济中的资产、资源、资金，通过科学运作促进相互转化，增强发展内生动力。东留镇黄坊村创新成立乡村振兴基金，探索资金投入产出“三变”模式，即整合国家农业产业强镇、乡村振兴等资金新建田园乐园，实现上级预算内资金向经营性资产转变；引进农业科技公司，带动农户种好芙蓉李，由企业负责加工销售，实现单打独斗向抱团发展转变；通过招投标形式出租田园乐园，实现资产存量向效益增量转变。
社会资源共建共享。打好政府资源、招商政策、激励措施“组合拳”，积极引导社会力量参与美丽乡村建设，提升项目溢出效益。“武平百家大院”项目一期计划投资３．６亿元，采取政府以现金货币、用地使用权、基建投资等方式入股，社会投资者以其收藏的明清时期古建筑、古牌匾等方式入股，成立合资公司，推动项目建设和运营。六甲湖水上生态休闲运动旅游项目，以六甲水库水利资源为基础，引进社会投资８１００万元，建成集健身休闲和竞技、旅游、文化、康养及教育培训等功能于一体的旅游综合体，加快形成产业链和服务圈。
特色产业强赋能
依托丰富的绿色文化、红色文化、客家文化等资源，把美丽乡村建设纳入国家全域旅游示范区建设“一盘棋”，致力打造天然氧吧生态之旅、不忘初心红色之旅、千年古县客家之旅，把“美丽乡村”转化为“美丽经济”。
突出“生态文化＋旅游”。发挥全国林改第一县的生态优势，按照“＋旅游”“＋体验”思路，把山林农田当景区、把农林产品当旅游产品，建设国家森林康养基地、森林步道等森林旅游设施，差异化打造“云中村寨”云寨村、“十里花廊”园丁村、“四季田园”东岗村、“客家桃源”尧禄村等特色旅游品牌村，连续举办农民丰收节、田野音乐节等乡村节事活动，带动群众增收致富，推动“绿色山田”成为百姓的“幸福源泉”。今年４月，“龙岩春生夏长‘乡’约大美武平之旅”作为全省三条线路之一入选全国乡村旅游精品线路。
突出“红色文化＋旅游”。充分挖掘武平红色资源，把乡村红色革命遗址保护修缮与美丽乡村建设同步规划、同步推进，打造“新中国空军之父”刘亚楼上将故乡湘店镇“空军特色小镇”、永平镇帽村“中央苏区东南屏障展览馆”等一批红色教育基地，形成武平“火红的世界”红色之旅精品线路。
突出“客家文化＋旅游”。注重融入客家文化元素，依托武平国家级海峡两岸交流基地、兴贤坊传统文化街区等平台，灵活植入“武平汉剧”“武平故事会”“音乐党课”等文化品牌，每年举办海峡两岸定光佛文化节、省级非物质文化遗产中湍民俗文化节、魏侃夫民俗文化节等，推动客家文化可视、可听、可触、可体验，带动文旅产业高质量发展。
（福建省委全面深化改革委员会办公室供稿）