改革网讯 福建省霞浦县医院新院医学观察点规划房间360间，4月13日起，承担着299名转运隔离人员的医学观察工作，并于5月3日顺利解封，曾是霞浦县隔离人员数最多、任务量最重的医学观察点。在省市专家的科学指导下，霞浦县医院新院医学观察点创新推行“1123”工作模式，即“强化一个支部引领、强化统一指挥体系、强化两个机制保障、强化三个贴心服务”，为打赢疫情防控“攻坚战”“歼灭战”提供了坚实的保障。
强化一个支部引领
加强组织领导，凝聚党员力量，建强战斗堡垒。4月17日，霞浦县根据防控形势立即组建以县委主要领导为组长，县委组织部部长等3名副处级干部为副组长的“8+1”工作专班，即防控消毒、健康观察、病例转运、安全保卫、后勤保障、流调、人文关怀、隔离区综合等8个工作组和综合协调督察组1个特设组。
进驻霞浦县医院新院医学观察点后，工作专班第一时间成立了临时党支部，并结合工作实际成立综合协调、后勤保障、健康观察三个党小组，动员党员发挥模范作用，在开展工作、服务群众中走前头、作表率，把党的触角延伸到关键环节。支部成立至今已有52名讲政治、顾大局、有担当的党员干部自愿参与隔离点服务保障工作中。26名工作人员在同党员并肩作战中受到了党员先锋队的感召和鼓舞，向临时党支部递交了入党申请书，并热切表示“要向身边党员看齐，冲锋在前，勇挑重担。”
为提升党员干部的学习素养，临时党支部建立“每日一学习、每日一会商、每日一研判、每日一报告”的“四个一”工作制度，切实建强医学观察点防控“主心骨”。“每日一学习”：即结合工作例会，及时传达学习上级精神和领导调研指示，并专题学习《2022年新冠肺炎疫情防控知识手册》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》等防疫知识，提高党员干部思想认识和防控能力，目前已召开学习会、培训会等10余次；“每日一会商、每日一研判”：即建立每日“双例会”机制，每天上午召开部署会，对本日工作进行具体部署，晚上召开小结会，由各班组负责人汇报今日工作，共同讨论得失并提出改进思路；“每日一报告”：即建立疫情防控每日报告制度，根据每天各班组的工作情况、存在问题、隔离人员个性化需求等方面进行汇总归纳，形成每日报告。
强化统一指挥体系
疫情发生以来，霞浦县通过强化观察点管理，坚持把统一指挥体系作为有力有序有效抗击疫情的根本遵循，不断提升观察点管理的标准化、规范化水平，构建起精准高效的疫情防控运转体系。
一是统一管理模式。观察点工作人员不论编制身份、职务职级全都严格遵守观察点闭环管理规定，24小时值守岗位。规范工作人员日常言行，针对疫情防控特别是隔离相关政策，严格依照相关部门口径，向群众特别是留观人员做好宣传引导，对一些错误的网络信息、言论等坚决抵制。同时，重视工作人员业务能力素质提升，实行业务培训、实操演练、总结提升“三步培训法”，重点培训留观人员管理的流程和注意事项等。
二是统一谋划调度。观察点工作人员分工不分家，全部由专班统一调度、工作统一谋划、岗位统一安排，依托每日“双例会”机制，收集分析各班组工作中存在的问题，改造工作流程，并根据工作流程优化情况，及时调整工作人员岗位，对个人任务进行再部署、再落实，保证高效、高质推进医学观察点各项工作，最大限度保障留观人员的身体健康和各类生活需求。
三是统一工作台账。建立工作人员、留观人员两套台账，通过工作人员信息台账能够根据个人工作职能和特长及时调配人员、岗位；留观人员台账采取线上线下相结合的方式，全面掌握留观人员的姓名、年龄、联系电话、个性化需求等基本信息，并对15名老弱病幼等特殊人员分成5类单独建立台账，确保“底子清、情况明”。在此基础上，统一制作张贴《个人情况登记表》，为观察点内精准管控、快速检测和应急处置提供了保障。
强化两个机制保障
围绕物资配送、垃圾转运、防控消毒等难题，霞浦县医院新院医学观察点推行“网格化+流程化”双机制，落实工作人员在空间和时间两个维度上的分工包保。
一方面，建立“网格化”管理机制。形成了内部统筹协调、外部分块负责、科级以上干部具体抓的三级责任链条，将健康观察、垃圾清运、环境监测、后勤保障等各项任务分解到班组，层层传导压力。同时，各班组任务网格化，将61名工作人员按照区域和楼层分配到物资配送、健康观察、防控消毒、垃圾清运等27个任务网格中，推动形成工作人员分区分楼层“1+N”负责的工作格局，即医护和配送人员固定服务N个隔离对象，消杀和保洁人员固定管理N个楼层。通过网格化防疫机制的定点定人定责，各班组之间、班组内部工作人员之间既相互配合又相互独立，即便有干部因事暂时离岗，也能实现新成员即学即用，有效推动信息在网格采集、工作在网格开展、隐患在网格排查、矛盾在网格化解，实现了“三提两降”，即提高了物资配送速度、提高了防控消毒面积、提高了垃圾清运时效、降低了健康观察用时、降低了人群连片感染风险，实现了秩序井然的扁平化管理
另一方面，建立“流程化”运转机制。根据医学观察点运行和各项工作实际推进情况，制定流水线工作程序，明确每项工作的起止时间，将隔离区内每日工作具体化为“1233”工作链条（即一日2次健康监测、3次送餐、3次环境消杀和保洁），严格“定时、定点、定岗”，即上午6:30开始配送早餐，08:00核酸采样、健康监测，09:00消杀并清理一脱间、二脱间医废垃圾，11:00配送午餐，13:00开展隔离区域消杀及医废垃圾处理和保洁工作，15:00健康监测，15:30选择性开展专送工作，17:00晚餐配送，19:30消杀并清理一脱间、二脱间医废垃圾，21:30转运医废垃圾并及时消杀通道。全天候细化任务、优化流程、固化动作，确保各班组相互衔接有序、协调顺畅、分工合作。“流程化”机制运行以来，改造优化流程3次，做到了分工明晰、协同有序、快速响应、精准管控，实现了“两缩一提”，即三餐配送时间从原来的90分钟压缩到50分钟，医护作业完成时间从一天12个小时以上缩减至8小时左右，服务群众从原来的物资补送、答复投诉变为现在主动问需求、送服务，群众满意率大大提升。
强化三个贴心服务
霞浦县按照制度化、人性化、贴心化服务原则，坚持倡导落实人文关怀为留观人员提供力所能及的帮助，医学观察点党员同志主动亮党徽、亮证件、亮行动，耐心、细致解答留观人员疑难。
一是安全保障“尽心”。划定观察点、“白区”、“红区”三个区域，设置三个关口，工作人员凭借不同工作证件进入相对应区域。“红区”内安排3名安保人员，24小时值班值守，落实医学观察点人员出入管控，对进入“红区”的人员、车辆进行登记；6名民辅警入驻“白区”门岗，进行闭环疫情防控安保管理工作；观察点南大门、西大门门岗各安排2名警员值班，每天安排12名警力24小时轮班，对进出人员及车辆进行安全管控，阻止无关人员、车辆进入医学观察点。
二是解决问题“耐心”。分区分楼层建立微信群，由2名科级干部担任管理员，及时收集留观人员反映的困难和诉求，建立每天“两清单、两反馈”制度，收集汇总留观人员诉求，并做好跟踪落实。组织2名县医院医生入住微信群，开通“线上诊所”，提供24小时问诊和药品购买服务。加派2名心理辅导老师，开通“心理咨询”专项热线，积极做好留观人员的心理疏导、思想引导，成功解决留观人员心理抑郁、突发疾病等诸多问题20余例。
三是送餐服务“舒心”。做好前后方的协调配合，每天在微信群中发布提醒，跟踪反馈留观人员的用餐情况，确保送餐及时精准。根据留观人员不用地域不同口味喜好，积极协调供餐单位，提供多种口味饭菜，定期更换菜单，尽量满足大家的口味习惯。提前梳理特殊人员的个性化需求，为孕期留观人员送上营养餐、为生日人员送上蛋糕、为儿童定时提供水果，让留观人员体验到更多的温情和关爱。利用午晚餐等时段，在隔离区播放轻音乐，舒缓留观人员紧张焦虑的情绪。（霞浦县委改革办供稿）