我国经济发展具有强大韧性和内在稳定性

2018-07-17 20:40:00 来源:本网专稿  

地方定价项目再削减30%

地方定价目录是地方政府依法行使定价权力,履行定价职责的依据。据严鹏程介绍,国家发改委2017年启动新一轮地方定价目录修订工作,推动地方进一步放开竞争性领域和环节价格,最大限度缩减政府定价范围。

从修订内容看,主要是对定价项目作了三种不同方式的改变,可以概括为“三个一批”,即放开一批定价项目、下放一批定价权限、规范一批定价内容。

通过“放开一批”,进一步大幅缩减政府定价项目,重点放开了竞争性领域和环节的商品服务价格,主要有三类:一是公用事业类,如在燃气领域,部分省份放开了车用压缩气销售价格、管道煤气出厂价格;在交通运输领域,部分省份放开了地方铁路货运和行李运价率,普通旅客列车软座、软卧以及高铁动车组列车一、二等座票价率等。二是公益性服务类,如在教育领域,放开了营利性民办学校收费标准;在养老服务领域,部分省份放开了非政府运营的养老服务机构收费等。三是重要专业服务类,主要包括专业评价类、质量检验检测监测、救援救护、交易平台或场地类、部分司法服务类、培训认证中介类、专业技能、公用事业延伸等8类服务收费标准。

通过“下放一批”,把定价权限进一步下放市县。将直接面向基层、区域性特征明显的商品服务定价权,授权市县管理。大部分省份将道路客运领域的定价收费,部分医疗、殡葬、养老服务价格,部分景区门票价格,部分公办幼儿园收费等的定价权限,下放给市或市县人民政府。

通过“规范一批”,进一步规范定价项目的分类和名称。

截至目前,已完成对除西藏、新疆外29个省份定价目录修订的审定批复工作。通过此轮修订,地方政府定价项目在2015年缩减55%、平均保留45项左右的基础上,进一步缩减到平均32项左右,缩减幅度达30%。竞争性领域和环节价格已基本放开,保留的定价项目主要集中在供排水、燃气、电力、交通运输、环境保护、教育、医疗、养老、殡葬、文化旅游、保障性住房、重要专业服务等领域。

严鹏程强调,取消政府定价并不意味着对价格的异常波动听之任之、放任不管,国家发改委将坚持放管结合并重,会同有关部门加强事中事后监管,通过建立健全价格监测和预警防范机制、加大价格监督检查和反垄断执法力度等措施,确保企业经营和人民生活不受大的影响。

加快深度贫困地区旅游基础设施改造升级

谈及城乡区域协调发展情况,严鹏程介绍说,《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》已于近期由中共中央、国务院印发实施。为指导各地编制实施好地方乡村振兴战略规划,国家发改委会同农业农村部于7月12日至13日组织开展了乡村振兴战略地方规划编制培训。

“‘三区三州’等深度贫困地区大多位于重要生态安全屏障区域,自然资源条件好,大力发展生态旅游是将绿水青山变成金山银山的有效路径。但不少区域生态较为脆弱,基础设施和公共服务设施较为薄弱,成为制约旅游业发展的突出短板。”严鹏程指出,为解决这一突出问题,国家发改委会同相关部门编制印发了《“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动计划》,提出加快主通道建设、完善区域干线公路网络、改善旅游基础设施和公共服务设施、丰富旅游产品和服务等4方面措施。同时,国家发改委将在“十三五”文化旅游提升工程中增补一批旅游项目,专项用于支持“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施和公共服务设施建设,目前各地已增补报送700多个项目。

东北:稳的格局在巩固好的态势在延伸

东北地区经济一直是社会关注的热点。严鹏程介绍说,东北地区上半年经济发展企稳向好态势持续巩固。上半年,东北地区经济发展总体延续了一季度以来的企稳向好态势,主要经济指标基本符合预期,稳的格局在巩固,好的态势在延伸,特别是工业生产形势持续好转,企业效益不断改善。今年前5个月,辽、吉、黑三省规模以上工业增加值同比分别增长10.5%、-0.5%和4.8%。预计三季度东北地区经济有望延续回暖向好态势。

[责任编辑:张海莺]

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