围绕企业全生命周期做优营商环境

2018-07-04 18:40:29 来源:本网专稿 

狠抓整治优化环境

贵阳市结合世界银行营商环境评价体系和2018年贵州省“营商环境评价指数”评测办法要求,围绕企业全生命周期,以压缩办理时间、降低收费标准为硬性指标,有针对性地对营商环境“办理建设许可、获得电力、获得信贷、开办企业、登记财产、纳税、生产要素成本、政府政策兑现”等专项指标进行集中整治和优化提高。

办理建设许可指标。围绕专项指标提出了“4个二级指标即手续办理在现有27个基础上精简50%以上,精简为13个;时间确保压缩至105天以内,力争达到100天以内;成本实现占仓库价值的百分比控制在3%以下,占人均收入的百分比控制在9%以下,力争达到8.5%;建筑质量控制指数确保达到14分,力争达到15分”的重点整治目标,目前正在依据国务院正式颁布的《关于开展工程建设项目审议制度改革试点的通知》要求,按照规定流程,以审批时间压减一半以上为目标,大大精简审批环节。

获得电力指标。围绕专项指标提出“4个二级指标即手续办理在现有11个基础上精简50%以上,精简为5个;时间确保压缩至20天以内,力争达到15天以内;成本占人均可支配收入的百分比控制在450以内,力争达到400以内;供电可靠性和电费指数透明度得分确保达到7分,力争达到8分”的重点整治目标。

获得信贷。围绕专项指标提出了“3个二级指标即信息深度指数值确保达到8分;法律权利指数值确保达到8分;企业资金来源综合指数确保达到5分,力争达到6分”的重点整治目标。为促进银企达成融资交易,简化企业贷款流程,助力企业融资,搭建高效快捷的融资通道,贵阳市充分运用“信用引领融资对接平台”试点促进融资贷款。中国人民银行贵阳中心支行搭建“信用引领融资对接平台”,将清镇市作为试点县之一,全市多家银行业金融机构已接入端口,多家企业在平台上注册。

开办企业指标。目前贵阳市企业开办流程主要包括企业名称预先核准、公司设立登记、刻章备案、银行开户,税务部门备案、网上申领发票等6个环节,开办承诺时间在9个~23个工作日不等,平均15.3个工作日。从营商环境报告统计数据来看,工商登记承诺时间平均为5.5个工作日,公安刻章备案承诺时间平均为1.5个工作日,银行开户承诺时间为5个工作日,税务办理时间为3个工作日。贵阳市将通过简化企业登记程序,加大登记便利化改革,扩大企业名称自主申报范围,广泛推行全程电子化登记,进一步压缩企业开办时间,年底前全面完成企业开办时间压缩至8.5个工作日。

登记财产指标。围绕专项指标提出了“4个二级指标即手续办理在全省当前值5个基础上精简20%,精简为4个;时间确保在全省当前值15天基础上压缩20%,达到12天以内;成本占财产价值的百分比在全省当前值5.16的基础上压缩20%,达到4.13以内;土地管理质量系统值确保达到20分以上”的重点优化目标。

纳税。围绕专项指标提出了“4个二级指标即纳税次数在全省当前值8次基础上精简20%,精简为6.4次;时间确保在全省当前值523小时基础上压缩30%,达到366小时以内;总税率百分比在全省当前值65.95的基础上优化至60以内;税后事项系统值确保达到60以上”的重点优化目标。目前,税务部门通过开展税邮合作,实行“一窗通办”。

生产要素成本。围绕专项指标提出了“3个二级指标即确保水的成本、宽带网络成本、交通的成本占人均可支配收入的百分百低于全省平均值,确保其余供电、供气、通信等企业必要生产要素的保障和供应,推动生产要素提质降费、降低企业成本”的重点优化目标。

种“梧桐树”引“候鸟群”

营商环境的优化,群众形象地称为种下“梧桐树”,引来“候鸟群”。今年以来,清镇市紧紧围绕省、市关于营商环境集中整治的要求,从党建引领、组织保障、政策制定、机制健全等方面,全面优化营商环境。清镇市新设立登记市场主体2841户,其中个体工商户1548户,企业1293户,分别比去年同期增长54%、24%和115%。

“近期,清镇市将出台《清镇市营商环境‘十条’政策措施》,‘十条’共包括10个大项29条小项惠民惠企政策,将从政务审批、纳税服务、财产登记、就医入学等方面,帮助企业降低各类交易成本尤其是制度性交易成本,真正做到便民利企。营商环境‘十条’政策的出台,是我们今年在打造营商环境上的又一‘利剑’。”清镇市投资促进局党组成员、项目科科长谢永春告诉记者。

贵阳高新区成立全省首家“一个印章管审批”的行政审批局和招商引资优惠政策兑现中心,旨在为招商引资企业提供更好服务环境和保障,为全省招商引资营商环境改革积累新经验、探索新模式。自2014年以来,贵阳国家高新区信守承诺,相继兑现各类扶持资金6亿元,涉及科技创新、知识产权、发明专利、人才支持等各个方面。

贵阳市强化“四轮驱动”开放格局,办好生态文明贵阳国际论坛、数博会,全力提升开放层次,经开区成为国家知识产权试点园区,高新区成为全国双创基地,贵阳综合保税区成为全省外贸转型升级示范基地,双龙航空港经济区成为国家级临空经济示范区,全市贸易便利化、营商环境国际化步伐不断加快,吸引了大量外来投资,为全市经济发展注入了新动力。

截至4月底,贵阳新引进到位资金974.64亿元,新签约项目403个,分别完成全年任务目标的48.42%和63.27%。

[责任编辑:王小义]

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