“降门槛”举措为“双创”添活力
对于很多创新型企业而言，时间就是金钱，速度就是生命，新的市场机遇稍纵即逝，必须像猎豹一样迅速出击。但企业开办流程繁琐、耗时太长，容易造成这类企业错失良机。这类企业还有一个特点：市场嗅觉灵敏，需要紧跟市场调整方向，企业后期退出也存在类似问题。
为助推创业创新，衢州市以商事登记制度改革为核心，实现企业设立快办联办。通过再造优化商事登记流程，全面推行名称预先核准及营业执照当场即办，实现常态化企业开办（从受理到领取税务发票）5个工作日内完成。开发建设市场准入“证照联办”系统，实行商事登记由行政服务中心“一窗受理”，涉企证照市场监管部门通办。已实现外贸企业“13证联办”、企业注册登记与后置审批7个部门11个事项“证照联办”。深入推进“一址多照”“一照多址”、工位号注册、集群注册等“降门槛”举措，试行住所申报承诺制。
同时，简化企业注销程序。对领取营业执照后未开展经营活动(即未开业)、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结(即无债权债务)的企业,由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。对材料齐全、符合法定形式的，不论适用一般注销程序或简易注销程序的，均当场核发准予注销登记决定书。
为形成“双创”集聚效应，衢州市把打造高度集聚的众创空间、小微总部作为扶持小微企业发展的重点，全市共设立各类创业创新基地54个，总面积超过300万平方米。5家众创空间被公布为省级众创空间，3家众创空间通过国家级众创空间备案，花园258创业创新园被认定为省级科技企业孵化器。
此外，衢州市还聚焦创新领域的合作和科技成果转化，积极引入“浙大系”科教资源，嫁接“阿里系”裂变基因，承接杭州城西“大走廊”创新要素，加快与杭州市江干区、滨江区科技创新合作，加速杭州科技创新成果在衢州产业化。
“量身定制”信贷产品化解小微企业融资难
一家落户浙江省衢州市柯城区，生产轮辋的科技型企业最近碰上了资金难题，企业负责人要在短时间内拿出近百万资金购买新设备来管控产品质量，这让企业负责人急得团团转。得知这一情况，柯城区市场监督管理局工作人员主动上门服务，了解企业发展动态和融资需求后，根据企业信用评级良好的实际情况，积极搭建银行、企业、网上生产交易平台等交流渠道，仅5个工作日就解了企业燃眉之急，银行为企业授信80万元。
融资难、融资贵一直是困扰小微企业发展的一个难点。在此方面，衢州市建立小微企业贷款风险补偿机制，单列小微企业信贷计划，合理下放授信授权，实现小微企业贷款“两增两控”。鼓励银行为小微企业“量身定制”信贷产品，加强中长期贷款支持力度，创新动产融资，实现制造业贷款增量和增速同比“双提升”。清理规范企业融资中间环节，取消不合理收费，建立合理利率定价机制，深化企业续贷“无缝对接”。
今年以来，国家发改委初步构建营商环境评价体系。衢州市是首批12个开展营商环境试评价工作的城市之一。衢州市市长汤飞帆提出，要以试评价为契机，推动营商环境不断优化和改善，力争用3年~5年时间打造中国营商环境最优城市。
衢州市发改委有关负责人表示，到2020年年底，衢州市“最多跑一次”改革将全面深化，政府业务流程再造和数字化转型全面突破。到2022年年底，力争全面建成全生态中国营商环境最优城市，打造中国营商环境建设的“衢州样本”。