甘肃省全力推进“全省一张网”公务用车平台建设
□ 中国改革报记者 赵薇
“张掖市人民政府办公室申请2018-04-0407：50公务用车，订单号20180403XXXXXXXXX，请及时处理！”4月3日8时58分，甘肃省张掖市公车服务中心安全调度科负责人项佩红收到信息后即刻登录公务用车服务平台任务中心，点击“指派”后，系统便自动发送信息给审批人员，审批通过申请单位便可如期用车。
按照中央车改办关于“管理平台化、平台信息化、车辆标识化”的要求，甘肃已对服务平台和部门留用车辆统一加装北斗卫星定位系统，实现车辆信息的全程在线记录和全过程监控。同时，甘肃通过在车辆明显位置喷涂“公务用车”标识，将公车彻底放在阳光下，公车改革也由自我监督变为社会各界共同监督。
自2014年7月中办、国办印发文件部署公车改革以来，申请—调度—审批逐步成为越来越多省市公车的使用程序，北斗卫星定位系统以及车身上“公务用车”四个大字也逐步成为越来越多省市公车的“标配”，这把“制度锁”让公务用车越来越规范、高效。
“平台真是个好东西！”
统一调用让有限资源得其所用
地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原交汇地带的甘肃，地域广阔，地形地貌复杂多样；地处西部内陆欠发达地区的甘肃，基础设施建设又十分滞后，道路交通状况较差。
“受经济发展水平和历史原因的制约，甘肃省内车辆配置水平原本就相对较低，公务车辆保障能力十分有限。”甘肃省发改委副主任汪尚学告诉记者，车改后，甘肃全省保留车辆总数由33,215辆减少到17,183辆，压减比例为48.27%；一般公务用车由改革前的18,912辆压减到8288辆，压减比例为56.18%。其中，省直部门一般公务用车由改革前的2623辆压减到760辆，压减比例为71.03%。
公车少了，相关费用自然也就少了。数据显示，车改以来，甘肃省共节约公务用车运行费用2.8亿元，全省总体节支率7%，省级节支率达到13.03%，均达到甚至超过中央车改政策规定的节支率水平。
“然而车改后如何解决在公车数量减幅较大的情况下不影响各部门公务出行的矛盾，成为各级车改部门必须研究解决的核心问题。”汪尚学说，公车服务平台是解决这一问题的关键。“要把有限的资源用到真正需要的地方，杜绝‘车轮上的浪费’。”
2016年6月，甘肃省级公车服务平台揭牌运行；随后，各市州、县区各级公车服务平台也陆续运行。
为保障各级党政机关赴公共交通不便地区的跨区域公务出行用车和执法执勤用车，甘肃省级服务平台还确定车辆使用应坚持“应急优先、地域优先、执法优先”的原则：优先保障省上重大公务活动、重要工作任务等，特别是应对突发事件、处置重大自然灾害等应急用车；优先保障赴边远地区、少数民族地区、公共交通不便地区的公务活动；优先保障执法执勤工作用车，为纳入平台保障范围的17个部门开展执法执勤工作提供用车服务。
兰州市榆中县服务平台共有一般公务用车和执法车辆41辆，为县直95个部门提供车辆保障，2017年出车频次接近98%；定西市服务平台单车平均出勤达到220天以上，临夏州服务平台运行1年多来未发生一起交通事故……据记者了解，甘肃全省各级公车服务平台和执法执勤车辆服务平台运行以来，在应急抢险、重大活动用车和综合执法用车方面起到了明显的作用，出色地完成了一系列重大节会车辆保障任务。
“公车服务平台是个非常接地气的新生事物，许多事情在车改前都做不到，车改减少了那么多车，反而还能起这么大作用，平台真是个好东西！”甘肃省很多公务人员留下这样的评价。