成都出台的《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》共六部分27条，致力于建设最适宜新经济发育成长的新型城市，明确提出了支持新经济发展的18条具体政策措施。
本网记者王进 叶煜
12月13日，记者从成都市政府举行的新闻发布会上获悉，成都市《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》（以下简称意见）已于近日正式出台。这是成都市继召开全市新经济发展大会之后，加快发展新经济的又一重大举措，是该市在深入研究国内外新经济发展态势的基础上，制定的当前和今后一个时期新经济工作的纲领性文件。
据了解，该《意见》共有“总体要求、发展重点、创造有利于新经济发展的营商环境和社会氛围、营造有利于新经济企业发展的生长环境、构建有利于新经济发展的要素生态和供给体系、保障措施”等六部分共计27条，其中包含了成都市新经济发展的六大形态、七大应用场景、空间格局以及支持新经济发展的18条具体政策措施。
新经济总量指数排名进入全国第一方阵
发展新经济、培育新动能是促进成都市经济结构优化调整、推动经济增长动力接续转换，实现经济变道超车、重塑竞争优势的重大抉择。成都在综合研判国内外新经济发展大势，立足客观实际的基础上，定性与定量相结合确立了新经济的未来发展目标。
定性目标明确了成都市新经济的发展定位，即到2022年，基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济发育成长的新型城市。
定量目标明确新经济的具体指标，即到2022年，新经济成为成都经济增长新动能，新经济总量指数排名进入全国第一方阵，战略性新兴产业、高技术产业增速超过国家中心城市平均水平。新经济企业发展到10万家以上，培育独角兽企业7家以上、潜在独角兽企业60家以上。
《意见》还围绕创新创业创投良性互动，提出了技术、人才、资本三个新经济发展最重要的生产要素的具体目标，创新方面，创新服务机构数发展到400家以上，每万人有效发明专利拥有量达23件，全社会R&D经费支出占GDP比重达4.3%，规上工业企业研发投入占主营业务收入比重超过2.1%；创业方面，科技型中小企业数年均增长20%以上，科技创业者规模突破28万人；创投方面，新设立天使投资和创业投资基金100支以上，私募股权投资实缴规模超过2100亿元。
聚焦“六大形态” 构建“七大应用场景”
基于成都资源禀赋、产业基础以及未来发展方向的基本判断，《意见》提出重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济和共享经济“六大形态”，并细分了各形态的代表性产业。这是全国首创，也是对新经济发展的“成都释义”。