原标题：破解“费用难、监督难、执行难”强制医疗检察监督的“江苏模式”
2013年5月，刘德（化名）怀疑邻居盗窃自己的物品，用刀刺伤邻居，并用蚊帐捂住邻居口鼻，致被害人死亡。经南京脑科医院鉴定，刘德患有精神分裂症，作案时无刑事责任能力。3个月后，他被送到徐州市东方人民医院进行强制医疗。
他是东方人民医院收治的第一例强制医疗人员，今年是他在东方人民医院的第5年。在这里，他每年的治疗费用达13万余元。5年来，他的治疗费、生活费都由徐州市财政承担，而像他这样接受强制医疗的人，东方人民医院还有48人。
2013年以来，江苏省检察机关已监督执行228人接受强制医疗，与之相配套的省级强制医疗定点机构也由5个增至18个。
江苏省人民检察院相关人士称，对犯罪的精神病人实施强制医疗，既保障了精神病人接受治疗的基本权利，又防止带来安全隐患。
强制医疗遭遇“费用难、监督难、执行难”
因经费问题，孙强（化名）被从无锡市精神卫生中心转移到安镇医院精神康复科。孙强患有被害妄想症，因涉嫌故意杀人被强制医疗。孙强具有精神病史，12岁时就曾发病，与被害人有过纠纷。案发时，孙某某认为被害人要伤害他，于是趁被害人不备，用铁耙致被害人死亡。
无锡市精神卫生中心是江苏省内指定的强制医疗执行点，条件较为成熟。法院作出强制医疗的判决后，因费用问题，孙强被转移到安镇医院接受治疗。
但在治疗期间，孙强仍然存在暴力行为，曾袭击护工，存在危害社会的隐患。无锡市人民检察院刑事执行检察处与相关部门协商，将孙强转院到无锡市精神卫生中心。
因经费问题而耽误强制医疗的精神病人不止一例。无锡市人民检察院刑事执行检察处处长张凯介绍，强制医疗精神病人因为治疗费用高，部分病人家属难以承担，且法律规定未落实到具体细则，病人的治疗费用究竟该由谁承担一直没有定论，往往是具体案情具体分析。
“解决一例强制医疗精神病人治疗费用问题，往往要刑事执行检察处工作人员耗费半年时间沟通协商。”张光说。
目前，解决强制医疗者的费用问题一般有4种途径：社保报销、财政兜底、民政资助与财政兜底相结合、家属承担。
除了费用问题，强制医疗的执行监督也是一大难点。无锡市新吴区人民检察院员额检察官师夏说，由于缺乏专业知识，他们很难监督医院治疗方案是否合适、用药是否准确，“我们现在所能做的只是检查手续是否齐全，核对法律鉴定这一类可操作的事。”
实际上，强制医疗的执行并非易事，因费用问题难以解决，有的病人手续难以补全。病人手续不全的情况下，医院只能以临时性约束保护措施来限制强制医疗者，难以维护强制医疗者的正常权益。