为美丽“花朵”撑起“保护伞”
——四川广安市邻水县检察院未成年人司法保护工作创新发展纪实
□本报记者王进
□王泽勇熊前英
“我们的祖国是花园，花园里花朵真鲜艳……”面对天真烂漫的孩子们，如何为这些美丽的“花朵”撑起司法的“保护伞”？
近年来，四川省广安市邻水县人民检察院（以下简称“邻水县检察院”）紧紧围绕司法创新改革，充分把握未成年人特殊群体犯罪的本质特征和发展规律，不断探索实践，逐步走出了一条精细化、专业化、社会化、规范化“未成年人检察”（以下简称“未检”）工作之路，形成了独具特色的未成年人司法保护“邻水模式”。据悉，今年初，该院未成年被害人权益保障机制被广安市人民检察院评为“五佳创新工作”，被全国妇联表彰为维护妇女儿童合法权益先进集体。
“两大模式”对未成年人实施全面保护
多年来，邻水检察院一直致力于未检工作的探索和创新，逐渐形成了“教育化”工作模式和“三维护航”模式，实现了对涉罪未成年人和未成年刑事被害人的全面保护。
党的十八大以来，邻水检察院坚决贯彻宽严相济刑事司法政策，始终坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，把教育贯穿于办案全程，形成了一套符合未成年人身心特点的教育化工作模式，为涉罪未成年人创设了一条改过自新之路，取得了良好的法律效果、社会效果和政治效果。
2015年8月的一天深夜，邻水县一少年小鲁（化名）与他人一起盗窃了价值5000元的香烟，公安部门经立案侦查后，很快将该案移交至邻水县检察院。
在办案过程中，该院检察干警发现，小鲁未满18岁，是一名未成年人，平时还有抽烟和夜不归宿的不良习惯。随着办案干警对小鲁家庭的深入了解和其本人监护情况，办案干警结合小鲁的身心特点，采取了真心帮教、真情感化、及时挽救的工作方式，对小鲁作出了不批准逮捕，并对其设置了“在未成年期间不能吸烟、在无监护人陪同的情况下每晚10点前必须回家等”后续帮教条件。
小鲁之所以能及时迷途知返，重新回归家庭，正是得益于邻水检察机关实行的未成年人教育化工作模式。
据邻水检察院未成年人检察科相关负责人介绍，自2009年成立“未检组”以来，未检部门共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人419人，不批准逮捕118人；受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人461人，改变管辖2人，提起公诉362人，不起诉38人，附条件不起诉59人，适用附条件不起诉的未成年人，现无一人上级院改为起诉，无一人涉检信访，无一人申请复议，无一人重新犯罪，无一人撤销附条件不起诉决定。
为了整合社会资源，形成合力，最大限度地保护救助未成年被害人。该院积极作为，大胆探索，于2016年建立了未成年刑事被害人“三维护航”模式：即对未成年被害人“空间上的三维保护模式（政法院校、司法系统、社会力量）+时间上的三维保护（诉前的预防、诉中的权益保障、诉后的帮扶）=全方位的立体保护模式”。