近年来，一些营业性演出在票务经营方面存在捂票囤票炒票、虚假宣传、交易不透明等问题，比如2015年韩国团体EXO上海演出涉嫌虚假宣传、2016年王菲“幻乐一场”演出票价炒作等。对此，文化部近期发布了《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》（以下简称《通知》），要求演出举办单位、演出票务经营单位按规定明码标价，不得进行虚假宣传，并且面向公众公开售票数量不低于70%。此外，《通知》也鼓励各地探索对重点演出门票销售实行实名制管理。
新京报记者采访了北京多家演出举办单位、演出票务经营单位等，北京人艺票务中心经理翟彦亮说：“从我们北京人艺来说，肯定是支持这个事的，我们也很讨厌黄牛，确实扰乱市场，坑害观众。”翟彦亮觉得，《通知》的初衷和倡导是好的，同时也涉及怎么监督执法，怎么落实的问题。
《通知》中指出，面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于公安部门核准观众数量的70%。
为何是70%？
业内普遍认为这个比例相对合理
文化部官网发布的《通知》中有关问题的解读，表示“是为了遏制个别演出商通过非正规渠道将演出票打包出售给‘黄牛’。之所以设置为70%，是完全尊重行业协会、演出公司、票务公司的意见，一方面营业性演出有部分门票按惯例需要赠送给赞助商，除此之外还有工作票，所以无法保证将所有门票面向公众销售；另一方面为公众举办的营业性演出，应当保障公众的利益，业内普遍认为70%这个比例相对合理。”
70%能否做到？
主要针对火爆的演出
谈到演出票公开销售数量不低于总票数70%的要求，北京人艺票务中心经理翟彦亮认为，有些捂票囤票现象是演出方自己操作的行为，“演出票能卖完当然是好事，我想这更多的是针对一些重点的、火爆的演出。通过这项要求来减少演出方的囤票，关键还是怎么去落实、查证的问题。”
北京保利票务发展公司周红燕接受采访时说：“我想这个《通知》也是希望大家用合适的价格从正规渠道买到票，防止‘黄牛’加价倒票。对于我们剧场和售票平台来说当然是没有什么意见了，但对于主办方、演出方来说，是不是愿意完整地拿出这么多放在平台上来卖？这主要也是针对一些火爆的演出而言的，对于售票本身不好的就不用说了。有的主办方来我们这演出就把票直接拿走了，有时我们给朋友、客户买票也得加价买。”在周红燕看来，“公开售票70%的要求”关键也是在于怎么去落实。
《通知》背景
关于《通知》的制定背景，文化部在官网发布的解读中，提到“近年来，特别是2015年、2016年，演出市场不时出现囤票捂票、与‘黄牛’勾连炒票等问题，败坏了行业风气和形象，严重损害了消费者权益，扰乱了演出市场正常秩序。”因此，为了进一步规范演出票务市场，制定并印发了《通知》。
《通知》也鼓励各地探索对重点营业性演出门票销售实行实名制管理。