转身
魔鬼是怎样被渔夫从瓶子里放出来的？
“宝万之争”被视为此次监管变革的催化剂，“宝能系”对保险资金的运用也堪称登峰造极。可以粗略回顾下姚振华争夺万科控股权的资金结构。
前面说了，宝能的房地产业并不显赫，自然拿不出600亿元对万科来个“蛇吞象”式的逆袭。业内人士分析认为，“宝能系”的钱大致有三个部分，一是前海人寿万能险业务得来的100亿元；二是“宝能系”多个公司采取俄罗斯套娃式的股权抵押弄来的200亿元，其中多有循环融资；还有就是以金融产品吸纳通道资金，层层放大，又拿到270多亿元。
姚振华并非异类，而是代表一个中小险资企业群体，在保监会前主席项俊波时代崛起的一股新兴势力。
2011年10月，项俊波开始主政保监会，2012年启动的一轮改革中，在“放开前端”的思路下，市场准入、产品定价、投资渠道等全面开放，取消万能险最低保证利率限制，放开分红险预定利率上限，人身险费率实现了完全市场化，由保险公司自行决定。
保险资金运用权也交给市场，逐步放开投资渠道。2016年初，正当险资举牌火热之时，保险监管系统对保险资金运用持“多观察、多探索”的态度。项俊波仍然强调，要不断深化资金运用市场化改革，进一步拓宽保险资金运用领域和业务范围。去年全国两会期间，当时还在任的保监会主席项俊波曾笑称，保险资金举牌越多，证监会刘主席越高兴。
保险业一度发展迅猛。据不完全统计，项俊波任职保监会期间，我国新增的保险类公司200多家。2016年保险业资产总量15.12万亿元，是2011年6.01万亿元的2.5倍。此间，各种创新也喷涌而出，尤以互联网保险引人注目。2016年新增互联网保险保单61.65亿件，占全部新增保单件数的64.59%。项俊波甚至曾自封为“中国最大的保险推销员”。
各路资本热衷进入保险业究竟为何？
是因为保险业能赚大钱吗？答案是否定的。保险是做长期投资的，在行业内，“保险公司7年方可盈利”是常识，甚至不少保险公司亏损累累。如新光海航人寿从2009到2016年是年年亏损；2012年成立的吉祥人寿也是深陷泥潭，累计亏损8.77亿元。
那么，保险公司的魅力何在？浅白地讲，就是融资、吸金。由于缺少有效制衡，保险公司成为某些大股东或实际控制人的提款机，主要手法就是售卖高现价的理财型投资型保险产品，迅速获取巨量资金。去年底，贾跃亭资金链断裂，甚至有人开玩笑说，贾老板该开个保险公司，肯定不愁钱。姚振华能一度成为我国第四大富豪，依靠的手段之一不就是保险公司强大的吸金能力？
作为重资本行业，此次修改保险公司股权管理办法，扭转保险业投资人以前抱有的保险业超额收益率预期也是题中之义。只有如此，才能让各路资本理性投资，履行保险公司作为“风险管理器”的根本职能。
分业监管模式下，金融各行业主管部门既有监管之责，也有发展的任务，而过去数年，发展无疑是首要目标，这才有了这场空前规模的保险市场大爆炸。在这一过程中，在“放开前端”的同时尽管也曾强调“管住后端”，事实却是混业经营与金融创新的双重挑战让保险监管左支右绌。面对问题，保监会一直紧锣密鼓地出台、完善各类规章制度，如2015年一年就发布了93项各类规章，但还是未能拉住这匹脱缰的野马。
渔夫放出了魔鬼，就要将魔鬼重新收进瓶中。2016年年底，保监会踩下急刹车，万能险被打入冷宫，保费收入断崖式下跌，新批保险牌照寥若晨星，资产驱动负债型模式终结，保险业野蛮生长期已经过去。项俊波随后落马似乎更是成为标志性事件。
在学习全国金融工作会议精神时，陈文辉表示，保险要姓保，要坚持“监管姓监”的正确定位，进一步突出监管职责，彻底厘清监管与发展的关系，彻底摒弃本位主义和“父爱主义”的错误观念，决不能以任何理由放松监管、懈怠监管。
真的智者绝不害怕揭开自己身上的伤疤，真的猛士从不惮于和过去的自己战斗。不忘初心，回归“监管姓监”的定位，既破解行业内的各种难题，也对自身刮骨疗毒。
一个新的保险监管时代开启了。”(记者李永华)