浙江省竞跑者关注！瑞安市探索资金“筹投管”一体化机制 赋能邻里互助服务提质提效

近日，浙江省《竞跑者》刊发《探索邻里互助养老模式（资金支持篇），来看这些地方的做法（五）》，介绍温州瑞安市探索资金“筹投管”一体化机制  赋能邻里互助服务提质提效经验做法，一起来看看！

探索资金“筹投管”一体化机制，赋能邻里互助服务提质提效

瑞安市聚焦邻里互助提质增效，探索养老资金“筹投管”一体化机制，整合基层养老服务资源，扎实筑牢就近可及、温情暖心的居家社区养老服务根基。截至目前，全市已打造邻里互助专属服务驿站127个，惠及老年人3.5万余人。

广拓筹资渠道，夯实邻里互助养老根基

一是财政托底稳运转。统筹整合居家养老、机构养老等专项经费，将养老服务阵地日常运维、暖心食堂老年助餐补助等重点支出纳入统一经费保障体系，2025年累计拨付资金2721万元。

二是社会募资扩池库。依托“瑞有安善”公益平台设立“乐邻老伙伴”养老互助基金，面向本地爱心人士及企业募集公益善款，2025年归集社会帮扶资金322万元。

三是服务造血促反哺。统一规范老年助餐、居家保洁、就医陪诊等服务收费标准，按营收10%比例计提划入“乐邻老伙伴”养老互助基金。以瑞祥山庄为例，每月服务老年人200余人次，全年可为基金补充经费7000余元。

精配资金投向，激活邻里互助养老效能

一是壮大邻里志愿服务。以党建引领基层共治，统筹整合资金与各类资源，夯实志愿活动物资保障，推进服务常态化运维。7月组建“乐邻达人”志愿服务队，围绕水电维修、文体陪伴等6个类别建立专长人才台账。首批试点17个小区，在册志愿者400余人，累计服务老年人3565人次。

二是培育就近低偿服务。统筹专项资金开展从业人员技能培训，挖掘社区宝妈、退休人员、待业居民等本土劳动力，联合专业机构开设系统化养老服务培训班63期，培育从业人员312名，就近提供平价低偿养老服务。

三是撬动专业市场服务。统筹养老专项资金整合零散居家服务资源，培育两支连锁化、品牌化互助养老服务队伍，依托政府购买服务经费推出差异化定制养老套餐，精准对接老年人多元需求。7月份以来，已兜底保障2300余名老人、拓展社会化用户4400余人，服务回访好评率超97%。

严筑管护体系，守住邻里互助养老底线

一是完善分类补助机制。优化养老财政补助实施细则，设施建设项目按实际投入70%给予补助，分项目设置5—20万元差异化补助上限；老年助餐执行每餐3—8元分档定额补贴，2025年助餐补贴累计拨付361.4万元，实现补助资金精准落地。

二是完善激励赋能机制。建立护理员技能等级与岗位津贴挂钩的资金激励制度，按月发放100—500元阶梯式岗位补贴；安排专项表彰资金常态化开展“最美护理员”评选，通过资金激励树立以技定酬、多劳多得的行业导向。

三是健全闭环监管机制。依托预算管理一体化平台，对养老资金申报、拨付、使用、核销全流程线上智能监控，做到流向可追溯、风险早预警。建立多部门联合核查机制，线上数据核验与线下实地抽查相结合，常态化整治虚报冒领、资金闲置低效等问题，全方位压实养老资金监管闭环。