来源:改革网作者:邱馨平时间:2026-09-01
引言
2024年9月份,滨州市以全省综合评价第一名的成绩入选山东省金融支持绿色低碳转型市级试点。获批试点以来,市发展改革委和中国人民银行滨州市分行系统谋划、统筹推进,围绕我市“6738N”产业集群,制定出台全国首个铝全产业链转型金融标准,指导各金融机构在金融支持绿色低碳转型方面进行了有益探索与实践,创新打造“一行一特色”应用场景,一系列紧扣滨州产业特色、赋能企业转型、支撑重大项目建设的金融产品应运而生,众多可复制、可推广的实践案例脱颖而出,提供了金融支持绿色低碳转型的“滨州方案”。近日,市发展改革委和中国人民银行滨州市分行对相关成效进行了梳理总结,现将相关案例按照产业集群分期呈现,为全市金融机构和企业提供交流互鉴平台,引导更多金融资源向绿色低碳转型领域集聚,更好服务品质滨州建设。
齐鲁银行滨州分行:落地山东省首单农业转型“双挂钩”贷款

主要做法
一是创新“双挂钩”产品结构,打破传统信贷模式。针对阳信华胜清真肉类有限公司的低碳转型需求,齐鲁银行滨州分行创新采用可持续发展绩效挂钩(SPT)融资机制。贷款条件动态关联“单位产品碳强度下降”与“农业户籍工人收入增长”两项指标,实现低碳转型与乡村振兴目标的双重精准激励。二是引入第三方专业评估,实现标准精准对标。为确保业务合规和目标科学,引入专业机构为企业量身编制转型方案。明确设定了至2027年末单位产品碳强度降低5%的短期目标,以及至2030年末优于国家及省市双碳目标的中期指标。同时,严格要求企业落实“肉牛养殖干清粪工艺”,确保生产流程严格遵循转型金融目录要求。三是建立三级联动机制,提升政策传导效能。搭建总、分、支行三级快速联动通道,高效完成从政策宣导、客户筛选到方案定制的全流程协同,形成可复制的农业转型金融响应流程。
取得成效
一是经济效益:降低转型融资门槛,节约综合成本。通过“双挂钩”机制设计,企业获得了与转型绩效相匹配的长期稳定资金,有效缓解了农业企业在技术改造期的现金流压力。动态利率调整预期将随着减排目标的实现进一步降低企业财务费用,切实将转型成果转化为实实在在的融资成本节约。二是环境与社会效益:助力碳减排,带动农民增收。环境效益上,“干清粪工艺”的推广将大幅降低养殖环节温室气体排放,为区域农业减排提供样板。社会效益上,贷款绩效目标直接与农业户籍工人收入增长挂钩,保障并提高了基层员工的工资水平,体现了金融支持乡村全面振兴的社会责任。
博兴农商银行:“兴博共富贷”精准赋能农业农村绿色低碳转型

为落实金融支持绿色低碳发展政策要求,博兴农商银行立足县域农业产业特色,创新推出“鲁担惠农兴博共富贷”专项产品,打造普惠与绿色金融深度融合的县域实践样板。
主要做法
一是锚定绿色赛道,精准打造专项产品。聚焦生态设施渔业、盐碱地生态修复、绿色有机种植、农业循环发展等绿色低碳领域,以县域合规村党组织领办合作社为核心借款主体,推出单户最高300万元授信、最长期限8年的专项贷款,配套山东省农业发展信贷担保有限责任公司政策性全额担保,破解绿色农业项目缺抵押、周期长、融资难的核心痛点。二是创新联动模式,闭环管控资金投向。首创“政府+银行+担保+企业+合作社”五方联动机制,由县农业农村局前置审核项目绿色属性、建立准入白名单,县域骨干企业配套项目运营兜底,银行开通绿色审批专属通道,全流程把控资金定向注入绿色低碳项目,从源头防范“洗绿”“伪绿”风险。三是健全激励机制,强化绿色投放保障。将绿色信贷业务纳入分支机构绩效考核体系,积极对接央行结构性货币政策工具,持续提升绿色金融服务内生动力。
取得成效
截至2026年7月末,博兴农商银行通过“兴博共富贷”为全县17个村党组织领办合作社完成绿色授信,累计投放绿色领域贷款5700万元,重点支持乔庄镇数字设施渔业产业园等标杆项目,通过工厂化循环水养殖技术实现养殖尾水零排放,有效降低农业生产碳排放。项目带动集体经济薄弱村年均增收5-13万元,实现了生态效益、经济效益与社会效益有机统一,为县域农业农村绿色低碳转型提供了可持续的金融支撑。(通讯员:邱馨平)