来源：哈密市融媒体中心作者：李旭光时间：2026-08-26
改革网讯 法治是最好的营商环境，也是高质量发展的坚实保障。今年以来，哈密市锚定市场主体需求、聚焦群众急难愁盼，全面落地落实政法机关优化法治化营商环境60条措施，持续深化“放管服”改革、创新信用监管服务模式，以精准高效的政务服务、包容审慎的法治监管、暖心惠企的信用赋能，持续破除发展壁垒、激活市场活力，为全市经济社会高质量发展汇聚强劲法治动能。
政务服务提质增效，便民利企服务直达基层。哈密市公安系统持续深化政务服务改革，秉持主动服务、完全自愿的原则，打破传统办事壁垒，将机动车登记服务端口前移，在全市机动车销售网点、邮政服务网点设立机动车登记业务服务站，构建多点覆盖、就近可办的便民服务体系。常态化就地便捷办理机动车临时登记、临时号牌发放、机动车预查验、电动车及电动摩托车挂牌、驾驶证期满换证等高频业务，让群众、企业足不出片区即可办结交管业务，彻底改变了以往多跑路、耗时长、流程繁的办事难题。
随着便民服务举措全面落地，全市电动车、电动摩托车挂牌办理量持续攀升。为全力保障办事效率、提升服务体验，哈密市交警支队车辆管理所压实各便民设点机构服务责任，指导各服务站点优化服务流程、扩容服务能力。中国邮政集团有限公司哈密市分公司中山南路揽投部受市车管所委托，开设邮政一站式便民服务大厅，常态化办理摩托车注册登记、驾驶证期满换证等业务。针对近期群众业务办理需求量激增的情况，站点主动升级服务，通过增设专业设备、扩充经办人员、延长受理时长等方式，全力疏通办事堵点，保障业务高效有序办理。
哈密市民张小影说：“我家就在这附近，到这个邮政大厅来办理牌照，其他业务都办好了，也挺顺畅的，现在就等着外检，感觉他服务态度也好。”
市民张小影在天山北路邮政支局大厅快速办理车辆牌照业务后连连称赞。就近办事、高效办事、省心办事的政务服务新模式，切实提升了群众的获得感和满意度，让法治化营商环境建设的红利真正惠及民生、便利群众。
中国邮政集团有限公司哈密市分公司中山南路揽投部经理杨传旭说：“受这个哈密市交警支队车辆管理所委托，在天山北路邮政支局大厅开设邮政一站式便民服务，可办理摩托车注册登记业务，驾驶证无理期满换证业务。目前办理业务的群众需求量较大，我们为了更好的服务群众，我们增设了设备，增加了人员，延长了业务办理的受理时间。”
信用赋能精准发力，柔性监管激活企业发展活力。立足市场经济发展需求，哈密市将社会信用体系建设作为优化营商环境、深化改革发展的先手棋，坚持惩戒与修复并重、监管和服务并行，创新监管服务模式，构建以信用为基础的新型监管机制，让守信者受益、失信者可改，为市场主体健康发展保驾护航。
依托“信用中国（新疆哈密）”平台，哈密市创新推出“信用无感修复”服务新模式，推行“承诺即启动、践诺即修复”的极简服务流程，为全市220余家经营主体提供免材料、零跑动、全线上的信用无感修复服务，大幅降低企业信用修复成本。柔性化、人性化的信用修复机制，并非简单容错，而是通过科学监管引导企业规范经营、诚信经营，为知错改错、主动整改的企业留足发展空间，杜绝“一处失信、处处受限、一罚了之”的固化监管模式，助力中小微企业纾困解难、转型升级。
哈密伊州区聚禧物业管理有限公司就是信用体系建设的直接受益者。在伊州区市场监督管理局的精准帮扶和信用监管指导下，企业顺利完成信用修复，信用评分持续提升，服务标准不断规范，凭借诚信经营的良好口碑赢得群众认可，企业服务规模从最初管理1个小区，稳步拓展至服务3个小区，实现了良性发展。
哈密伊州区聚禧物业管理有限公司经理张靓说：“在我们在市场监督管理局的信誉监管下，你从最初的一个小区，然后现在发展到服务三个小区，我们始终把信誉体系建设摆在企业经营的最主要的位置。物业服务直面千家万户，信用直接关系到群众的切身利益，信用就是对业主的承诺，服务规范，也就是坚守以服务为中心，在为业主解决问题，信用建设也提升了我们管理效率，也得到了业主的好口碑，对物业来说，业主的认可就是我们最好的信誉。”
聚禧物业管理有限公司经理张靓表示，企业始终将信用体系建设作为经营发展核心，以规范服务坚守诚信底线，不仅提升了小区管理效能，更收获了业主的广泛认可，为企业长远发展筑牢根基。
伊州区市场监督管理局信用监督管理室工作人员景雅萍说：“信用是经营主体的身份证，我们伊州区市场监督管理局信用监督管理室在推进社会信用体系建设中，坚持惩戒与修复并重，监管和服务并行，信用监管惩戒只是手段，而规范发展才是目的，信用修复不是重惩戒，是鼓励知错，改错，不是一处失信，处处受限，一罚了之，而是既强化了失信的约束又做实做细信用修复，给知错改错的企业留出路，给改过自新的经营主体机会。助力优化营商环境，让守信者受益。”
为持续放大信用赋能实效，哈密市持续升级公共信用信息服务平台，筑牢数字化监管服务底座，横向打通市场监管、税务、供水、电气等多部门信息壁垒，目前已归集各类信用数据超385万条，为全市7.1万余户经营主体建立专属信用档案，累计提供信用信息查询超2000次，实现市场主体信用信息全覆盖、监管无死角。
同时，哈密市持续拓展信用应用场景，推动信用价值充分变现。在招投标领域，创新推行信用承诺函替代投标保证金模式，实现“零押金竞标”，今年以来已为63个建设项目释放流动资金4694万元，有效缓解企业资金压力。全面推行专项信用报告替代各类合规证明，覆盖应急管理、市场监管等42个领域，企业上市融资、评优评级仅需一份信用报告即可替代多项证明材料，大幅精简办事流程、降低制度性交易成本。
哈密市发改委体改法规科科长颜井秀说：“信用是市场经济的重要基石，近年来哈密市委把社会信用体系建设作为深化方案和改革，优化营商环境的先手棋来抓，以初步构建以信用为基础的新型监管机制。”
颜井秀介绍，哈密市还精准落实惠企纾困政策，联合财政、金融、人行等部门出台小微民营企业及个体工商户信用贷款贴息政策，按一年期贷款市场报价利率的30%给予6个月贴息支持。截至目前，政策已惠及1266户市场主体，累计发放补贴资金171万元，切实降低民营经济融资成本，助力小微企业稳经营、扩发展。（作者：李旭光）
