慈溪市委理论学习中心组学习会暨“慈溪论坛”报告会举行——郑吉昌教授应邀作《数智时代的服务创新》专题报告

8月24日下午，慈溪市委理论学习中心组学习会暨“慈溪论坛”报告会在市行政中心东附楼二楼多功能厅举行。著名服务经济学家、国家发展和改革委员会首席专家、国家服务贸易专家委员会主任委员、浙江省数智技术与服务联合会会长郑吉昌教授应邀作《数智时代的服务创新》专题报告。市委常委、宣传部部长江再国主持报告会，市四套班子领导、全体局级以上干部，各镇（街道）党（工）委书记及市级有关部门主要负责人参加学习。

郑吉昌教授在报告中指出，4月召开的全国服务业大会传达了习近平总书记关于服务业发展的重要批示，提出了“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”十六字方针。他强调，总书记的重要批示对中国经济产生深远影响，集中体现为三个“重塑”：一是重塑增长动力，从“投资驱动”转向“服务驱动+数智赋能”；二是重塑产业格局，推动“制造+服务”深度融合；三是重塑民生福祉，让服务消费成为“美好生活”的标配。

郑吉昌教授以“服务经济与数字经济叠加时代的产业变革与转型”为题，从四个维度进行了系统讲解。他分析认为，当前我国正步入服务业与数智化浪潮深度交织的关键阶段，2025年服务业增加值占GDP比重已突破57.7%，数字经济渗透率也达到了42%，两大趋势交汇融合正释放出显著的乘数效应。在他看来，这种叠加绝非两种经济形态的简单拼接，而是触及生产方式变革、组织形态重塑和价值体系再造的深层次系统重构。他特别指出，随着发展阶段的演进，“服务力”已日益成为与制造能力、创新能力并重的关键维度。

郑吉昌教授深入剖析了数智化浪潮下组织形态的演进逻辑。他认为，传统的链式组织架构正在被打破，取而代之的是以平台为枢纽、群落协同、微粒化单元自组织的新型生态系统。这一转变带来了全方位的效率跃升，数据要素的价值化进程明显加快，行业之间的壁垒日渐模糊，呈现出多维度、深层次的重塑态势。

在论及生产性服务业时，郑吉昌教授着重论述了其兼具的双重属性。一方面，它如同贯穿制造业各环节的纽带，通过研发设计、供应链整合、质量检测等服务将产业上下游紧密衔接；另一方面，它又构成了市场运行的底层制度框架，承载着规则制定、信用体系构建、标准规范确立等关键功能。针对慈溪产业现状，他认为本地制造业基础扎实，但在技术服务、数字营销、海外合规、品牌塑造等增值环节相对薄弱，呈现出“制造强、服务弱”的失衡格局，亟需通过顶层设计和系统施策补齐短板。

最后，郑吉昌教授结合慈溪发展，提出五个方面具体建议。

一、深耕“智造服务”，推动生产性服务业向价值链高端延伸。重点发展研发设计、检验检测、工业软件和供应链金融，依托环杭州湾创新中心等平台推广“产业大脑+未来工厂”模式，引育高能级检验检测资源，构建一站式科技中介服务网络，力争到“十五五”末生产性服务业增加值占GDP比重达25%，更好发挥对制造业转型升级的支撑作用。

二、激活“数据资产”，打造“制造即服务”（MaaS）新业态。建议将快速打样、柔性生产、模具开发等硬核能力从“内部工序”转化为面向全球的标准化服务产品，依托跨境电商和直播电商平台构建“前端海外设计众包/网红反向定制+后端慈溪柔性供应链即时响应”的一体化业态，支持龙头企业搭建产能共享数字平台，让全球中小品牌能像“买云服务”一样便捷采购慈溪制造能力。同时建立县域数据要素登记评估机制，将生产数据、工艺参数转化为可确权、可估值的数据资产。

三、拥抱“开放合作”，培育“跨境电商+产业带”服务贸易新极。建议利用前湾新区优势深化“电商+产业”融合发展，高标准运营慈溪市家电产业带跨境电商综合选品中心，精准推进与上海长三角集团等的共建合作，引进直播及电商团队。支持企业在RCEP成员国布局“海外仓+展销中心”，将售后服务、品牌授权等服务贸易嵌入制造出海全链条，逐步打响“好家电·慈溪造”区域产业品牌，建设宁波北部环杭州湾服务经济区域节点城市。

四、聚焦“品质生活”，推动生活性服务业提质扩容。建议做好三篇文章：做强商圈经济，高水平建设以新城河商圈为核心的城市商业中心，优化爱琴海、吾悦广场、银泰城等核心商业体组团业态，做大“首店首发”、限时“快闪店”和夜间经济；做优便民服务，系统织密“一刻钟便民生活圈”，持续建设家门口运动场、养老驿站、儿童驿站等公共服务设施；做特文旅消费，借力高铁新城建设推动青瓷文化等非遗活化利用，用好演艺经济、赛事经济引流效应，打造长三角微度假目的地，丰富“热力慈溪”品牌内涵。

五、深化“改革破壁”，创新服务业要素供给机制。建议针对数据交易、MaaS等新业态试行“沙盒监管”，放宽“一照多址”和跨行业经营范围限制；用足用好“环创19条”等政策杠杆，对将制造能力服务化产生的增量营收给予专项奖补；常态化清理消费领域不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态新模式的管理办法；强化“政策找企业”主动服务体系，通过行业协会精准推送政策，形成政府引导、市场主导、企业主体的服务业高质量发展合力。

整场报告会主题鲜明、内涵丰富、深入浅出、引人入胜。市委副书记、代理市长卜明长等市领导与全体参会干部一同聆听报告。大家普遍感到深受启发，认为郑吉昌教授的专题辅导站位高远、针对性强，为准确把握服务业发展趋势、推动慈溪制造业与服务业互促共进拓宽了视野、明晰了路径。与会同志表示，将结合各自工作实际，认真消化吸收报告内容，切实把学习成果转化为推动服务业高质量发展的具体举措。