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鄂尔多斯市:以多元金融产品创新 精准赋能实体经济发展

来源:改革网作者:王彦卿 李杨时间:2026-08-24

今年以来,鄂尔多斯市以优化金融营商环境、赋能实体经济高质量发展为主线,深化政银协同、强化金融创新,围绕绿色发展、数字科创、普惠民生、乡村振兴等重点领域,迭代升级特色信贷产品、优化服务流程、压降融资成本,以精准高效、多元普惠的金融服务破解市场主体融资难题,为全市产业转型升级、民生提质增效、乡村全面振兴注入强劲金融活水。

一、聚力绿色科创赛道,激活产业发展新引擎

紧盯绿色低碳、数字科创核心赛道,推出场景化、差异化金融产品,精准破除产业融资瓶颈。绿色金融方面,落地全市首笔100万元“水权贷”,开发“治黄贷”“治沙贷”等支持黄河流域经济发展的信贷产品,工商银行鄂尔多斯分行已在杭锦旗、乌审旗等地区实现首批“三北防护林治沙贷”投放1240万元。在传统能源转型方面,金融机构以银团形式为汇能集团长滩煤电一体化项目和乌审旗图克工业园区全球单厂规模最大的煤制烯烃项目分别提供授信38.5亿元、37.5亿元,两个项目可分别实现每年节约1000万吨黄河水和二氧化碳减排量217万吨,对煤电、煤化工产业高端化、低碳化转型具有重要的示范和引领作用。在新能源开发方面,华夏银行鄂尔多斯分行为内蒙古自治区首个世界银行转贷款电池储能促进项目发放贷款6.47亿元,树立金融赋能鄂尔多斯零碳产业建设标杆。数字科创方面,落地全区首笔8.35亿元“算力基础设施贷”,夯实数字产业发展资金底座。针对科创企业轻资产、融资难痛点,创新“惠企质量贷”,依托企业资质、科创信用实现无抵押增信,上半年累计授信78.06亿元,服务39家企业,贷款余额38.02亿元,有效拓宽科创企业融资渠道,激活科创产业发展动能。

二、深耕普惠金融场景,释放民生消费新活力

依托“暖城乐购”促消费活动,创新推出“精英贷”“薪享贷”等27款专属消费信贷产品,精准匹配居民多元化消费融资需求,有效拉动消费升级。同时,靶向优化涉农金融服务,破解农牧领域融资堵点。鄂前旗依托乡村振兴转贷政策,以优惠利率为20户农牧民授信600万元;乌审旗创新“信用+活体抵押”模式,盘活种养殖户生物资产;准格尔旗投放“养殖e贷”“农牧龙头企业贷”1.02亿元,畅通肉牛养殖产业链融资渠道。鄂尔多斯银行创新AI画像+订单授信的“养牛贷”模式,有效助力农牧户扩规发展。

三、做强特色农牧金融,擦亮富民兴村新底色

杭锦旗创新应收账款授信模式,为柠条种植合作社发放80万元低息纯信用贷款,保障生态治理项目落地,助力荒漠资源转化为生态经济优势。鄂托克旗定制专属“养牛贷”,贴合肉牛生长周期,构建“银行+企业+农牧户”合作模式,配套保价回收、活体监管机制,有效降低经营和融资风险。目前,全市“农畜贷”余额达7.43亿元,带动280余户经营主体增收致富。在羊绒产业领域,依托15.44亿元支农支小再贷款,创新“惠羊贷”“羊绒产业贷”全链条产品,叠加每年9000万元产业专项资金及财政贴息政策,助力企业降本增效、延链强链,擦亮本地特色农牧产业名片。

四、优化金融服务效能,夯实营商环境新高地

鄂尔多斯市以数字化改革赋能金融服务升级,全力破解市场主体“融资慢、流程繁、成本高”难题。全市“暖商贷”“兴农快贷”“极速贷”等特色产品全面实现无纸化线上办理,通过线上进件、智能审核、极速放款等方式,大幅压缩审批时限,保障金融资金精准直达市场主体、直达春耕一线。同时,深化政银企联动,整合财政贴息、产业奖补、再贷款赋能等政策,持续压降融资成本,构建起产品多元、服务高效、成本低廉、风险可控的现代化金融服务体系,持续优化全域金融营商环境。

下一步,鄂尔多斯市将持续深化政银企协同联动,聚焦产品创新、流程优化、成本压降,持续丰富绿色、科创、普惠、乡村金融产品矩阵,不断完善智能化、精准化金融服务体系,持续降门槛、提效率、优服务,全力破解融资痛点难点,以优质金融营商环境护航全市实体经济高质量发展。