来源：改革网作者：黄磊刚时间：2026-08-14
改革网讯（黄磊刚）8月13日，广州市政府新闻办召开“十五五”开局之年看广州——“科创赋能·产业引领”海珠、天河、黄埔、南沙四区“十五五”规划纲要新闻发布会。南沙区委副书记、区长岳阳现场解读南沙区“十五五”规划纲要，明确未来五年发展总目标、核心指标与十大重点任务，围绕产业、科创、开放、人才、宜居五大维度系统布局，全力将南沙打造为中国式现代化样板区。
回望“十四五”时期，南沙落实《南沙方案》阶段性目标成效显著，区域发展能级实现跨越式提升。区域经济总量稳步攀升，2025年GDP突破2400亿元，培育形成1个千亿级、4个三百亿级以上产业集群；香港科技大学（广州）、“梦想”号大洋钻探船等重大科创平台落地投用。经过五年深耕，南沙高质量发展底盘持续夯实，门户枢纽辐射能力持续增强，城市面貌、民生保障同步实现全方位提升，中国式现代化南沙建设打下坚实基础。
根据规划纲要，“十五五”阶段南沙设定地区生产总值年均增长6%左右的发展目标，推动人均生产总值向世界一流发达国家水平靠拢，设置25项核心发展指标，部署十大重点任务，聚焦五大高地精准发力，构筑高质量发展完整支撑体系。
在产业发展层面，南沙全力打造大湾区高质量发展产业高地，构建以先进制造业为核心的现代化产业体系。做强“海陆空”三大支柱产业，陆上冲刺三千亿级智能网联与新能源汽车产业集群，海上打造千亿级船舶与海洋工程装备产业，深挖海洋经济发展潜力，空中全面拓展低空经济全链条应用场景。同步壮大新兴及未来产业，以万顷沙集成电路产业园为载体布局第三代半导体产业，发力生物医药、新型储能、新材料、智能机器人赛道，前瞻布局细胞基因、智能无人系统等前沿领域，培育壮大新质生产力。航运物流、国际商贸、特色金融等现代服务业提质升级，擦亮“南沙服务”国际化名片。
科创领域，南沙聚力建设催生新质生产力的科创高地，扛起粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区使命。高标准推进南沙科学城建设，加快冷泉生态系统、新能源器件循环利用装置等重大科技基础设施落地，打造环港科大（广州）创新区、国际创新创业社区，构建多层次、全链条“热带雨林”创新生态。规划明确，至2030年全区研发投入强度提升至5.8%，高新技术企业总量突破3000家。针对科技成果转化，南沙提出五大实施路径：完善明珠科学园、港科大（广州）二期等科创平台载体；依托科创母基金撬动社会资本投向早期硬科技企业；建立分层企业培育机制，以企业需求牵引科研攻关；依托大洋钻探船、海洋实验室打造南方海洋科创中心；打通港澳科研成果、人才跨境落地转化通道，实现科创资源与产业发展双向赋能。
对外开放方面，南沙立足湾区几何中心定位，建设联通国内国际双循环开放高地。交通港航基建持续加码，推进深江铁路、南珠中城际、狮子洋通道、南沙港区五期等项目建设，夯实综合交通枢纽硬件基础；深化“湾区通”工程，优化港澳药械通、湾区社保通等跨境民生服务，建设港式国际化社区，打通人才、数据要素跨境流动通道。对外持续深化“一带一路”合作，做强企业“走出去”综合服务基地，搭建全球贸易网络，目标2030年全区商品进出口总值达4000亿元，持续强化湾区门户枢纽功能。
人才建设上，南沙打造国际化人才特区，构筑集聚全球英才的人才高地。实施“青出于南”引才计划，“十五五”期间引进十万名以上大学生，同步吸纳行业领军人才与青年创新团队。围绕重点产业打造专业化人才培育载体，配套差异化人才户籍政策，完善覆盖人才全生命周期服务体系，打造宜居宜业国际化人才栖息地，以人才资源激活发展增量。
城市民生板块，南沙着力建设宜居宜业魅力新城，打造青年向往的宜居高地。依托大湾区文体中心打造赛事演出首发品牌，丰富青年消费休闲场景；统筹推进50平方公里中心城区、50公里滨海岸线建设，深化“百千万工程”，实现城乡环境提质增效；持续补齐民生短板，扩大就业、教育、医疗、养老公共服务供给，规划新增城镇就业十万人，普通高中招生供给率提升至70%，推动人均预期寿命突破83岁，兼顾城市产业发展与民生烟火气。
发布会上，记者围绕科创赋能产业发展提问，官方同步披露“十四五”科创建设成果：南沙研发投入强度由3.67%提升至5.23%，高新技术企业1350家，专精特新“小巨人”企业53家，有效发明专利数量增长两倍，“梦想”号、大湾区科学论坛、广州海洋实验室等平台形成稳定创新策源能力，科创母基金入选全国区县引导基金30强，高层次人才集聚规模超1200人。
岳阳表示，南沙将以规划纲要为行动纲领，全面落实《南沙方案》各项部署，把宏伟蓝图转化为民生实景，充分发挥湾区“棋眼”区位价值，为国家、省、市发展大局贡献南沙力量。
