来源：安康市行政审批服务局作者：罗娅妮时间：2026-07-07
在秦巴腹地、汉水之畔，有这样一群人：他们用“多问一句”传递政务温度，用“办不成事”反映窗口破解民生难题，用“项目管家”模式跑出高质量发展的安康速度。他们有一个共同的名字——“安新办”帮办代办专员。
从2021年的一句“主动问候”起步，到如今覆盖市县镇村的四级联动体系；从帮助老年人跨越“数字鸿沟”，到护航重点项目审批全周期。五年，三次迭代，这不仅仅是一套机制的变迁史，更是一场政务服务与群众、与企业“双向奔赴”的初心答卷。
一、破冰：一抹暖意消融“办事难”坚冰
时针拨回2021年。彼时数字化政务加快推进，政务大厅“门好进、脸好看、事好办”的承诺，正在一步步变为现实。但不少老年人和文化程度不高的群众反映：政务大厅“门好进、脸好看”，但办事心里依然“没底”。安康政务人意识到，光有好的环境和标准化的流程远远不够，我们必须要有主动向前一步的担当。这一年，“安新办”帮办代办队伍正式组建。
成长担当，体现在“多问一句”的细节里。
2022年春节刚过，一位坐着轮椅的大爷被他的大黄狗陪着，来到市政务大厅指名要找一位叫于杨丽的姑娘。原来，李大爷早年在河南工作，晚年回到安康定居，2021年，他在政务大厅门口徘徊，想去了解能不能不往返河南就把养老认证和高龄补贴办好。当时，于杨丽看到他主动上前询问，并没有因为不是大厅的业务推诿怠慢，而是主动用自己的手机帮老人完成了认证。时隔一年，老爷子又来找她。因为于杨丽在休假，我们另一位专员张修鹏热情的接待了李大爷，再次帮李大爷完成了认证。李大爷激动的说：“政务大厅的年轻人太好了，有了你们的帮忙，我们这些老年人办事没那么难了。”后来，李大爷和他的大黄狗，每年都来。每一次再见，就像对老朋友见面的期盼。
不为不办找理由只为办好想办法”，从被动等候到主动上前，从坐等办事到多问一句、多帮一把，以主动担当擦亮政务服务温情底色，这，就是安康帮办代办的“1.0时代”。
二、深耕：一套机制重塑破解“中梗阻”
热情能暖人心，却难破壁垒。随着服务不断深入，我们发现：政策衔接有盲区、部门协作有堵点，群众“不知道在哪办、不会办、不好办”的难题依然卡在心头。民有所呼，我必有应。于是，“办不成事”反映窗口应运而生。
政民互动，体现在“办不成事”的反向倒逼。
一通咨询电话，牵出了全市3600余名群众的“心病”。医疗保险缴费改革之初，医保和税务系统切换衔接不畅，灵活就业人员医保缴费陷入“多头跑”的尴尬境地。安康市政务大厅“办不成事”窗口接到诉求后，迅速启动联动机制。召集相关部门现场“会诊”。通过“增设市区临时联办窗口、数据共享提前核验”等硬招，让全市3600余名灵活就业人员在改革过渡期医保缴费“只进一扇门，一次就办好”。
“办不成”不是结束，而是反思的开始，建立受理、分办、督办、回访的完整闭环，在实践中总结出《安康市政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》，以刀刃向内的勇气自我改革，以解决一件“办不成事”推动解决“一类事”。真正做到“件件有回音、事事有着落”，让群众的“烦心事”变成“顺心事”。这，就是安康帮办代办的“2.0时代”。
三、蝶变：一种跨越助推高质量发展“加速度”
如果说服务群众是暖心的“点”，那服务好企业就是支撑发展的“面”。针对项目落地“前一公里”审批多、耗时长，项目准营“前一米”行业审批手续专业程度要求高等难点，逐项目建立“1名项目管家+1名项目单位联系人+N个部门联络员”的项目管家小分队模式成了破解企业“办事难”的关键之举。
成长担当，体现在服务大局的专业能力上。
2025年3月底，岚皋县“村BA”主场馆建设项目刚刚启动，副总经理王运程就接到了项目管家刘姣的预约拜访电话。刘姣的拜访为企业带来了“村BA”主场馆项目的全周期帮办代办服务手册。从立项到施工许可、再到后续竣工验收，16项审批事项、材料清单、时间节点一目了然。此后一个多月，刘姣化身项目“专属跑腿员”，提前告知材料、上门收取资料、协调审批绿色通道。在她的全程服务下，主场馆建设工程审批手续仅用时38天就全部完成，顺利开工。后期更是协调相关部门项目联络员提前介入、现场指导，为竣工验收做准备，场馆从开工到竣工验收仅用100天，较常规建设周期缩短超60%。王运程感慨道：“这次项目，不仅仅是我们施工方的‘中国速度’，更是审批服务的‘安康速度’。”
从“大厅办”到“上门办”，从“企业跑”到“管家办”，从“单打独斗”到“四级联动”。曾经企业印象中“求人办事”的尴尬场景，如今已被“有呼必应、无事不扰”的金牌管家形象所取代。把企业从“跑手续”中解放出来，让专业的人做专业的事。企业少了“跑手续”的烦恼，多了“搞建设”的精力。这，就是我们的“3.0时代”。
五年，三部曲，一曲一重山。从“多问一句”到“多做一步”，从消融“办事难”的坚冰，到破解“中梗阻”的顽疾，再到跑出高质量发展的“加速度”。我们每一次迭代，都在回答同一个时代命题：如何让群众更有获得感？企业更有归属感？
答案朴实而坚定：以人民满意为初心，把主动服务养成习惯，把专业能力练成本能。
秦巴山水不语，见证服务温情；汉水奔流不息，映照使命担当。未来，全体安康政务人，将继续坚守服务阵地、奔走民生一线、深耕企业发展，用脚步连接民心，用温情守护民生，用专业赋能发展，让“营商环境最安康”这块金字招牌，始终与温暖同行、与效率相伴、与初心相守！（罗娅妮）
