乡村“美颜”背后的人大“三问”

初夏时节，记者行走在四川资阳安岳县的乡间道路上，清风拂面，绿意盎然。村居道路清爽洁净，农家院落排布规整，房前屋后雅致有序……一幅幅美丽的乡村宜居图，正在这片土地上徐徐展开。

整洁民居。受访单位 供图

这幅画卷的背后，有一支重要的推动力量——安岳县人大常委会。今年以来，县人大常委会聚焦农村人居环境整治，组织开展专项视察与专项审议，以“现场问变、集智问计、闭环问效”的“三问”监督闭环，为乡村“美颜”注入人大力量。

一线视察，现场问变

“以前村子环境差，水沟臭烘烘的，垃圾乱堆。如今不仅有了绿树成荫的步道，还有科普游玩的小园子，幸福感直接拉满！”近日，县人大常委会在朝阳镇毛店社区专项视察农村人居环境整治时，村民们纷纷点赞村里的变化。

朝阳镇主要负责人向人大代表们介绍了一套“积分制”治理模式：建设前端“奖积分换支持”，实施中端“看积分定优先”，管护后端“以积分促长效”。村民参与垃圾清理、庭院打造、志愿活动，都可以获得积分，凭积分兑换项目或物资，以此带动村民自觉守护家园环境，让乡村颜值一直在线、长久保鲜。

在朝阳镇毛店社区专项视察。受访单位 供图

在兴隆镇金龙村，“院落长+积分制”微治理模式成效同样突出。该村先后获评全国乡村治理示范村、全国文明村、省级乡村振兴示范村等多项荣誉。

“村里由院落长带头统筹，依托积分制细化治理、分片管护，把环境整治、乡风文明、邻里互助等纳入考评。”金龙村党支部书记任艳玲满脸笑意地告诉记者，“积分激活了治理活力，村民主动变身家园‘主人翁’，这些荣誉就是这么来的。”

“农村人居环境整治是群众热切关注的话题，也是全县的重点工作。”县人大常委会副主任田景华表示，“视察的‘选题’是从群众中来，那么从一线收集民意、发现问题，才能让‘答卷’更贴合基层实际、顺应群众心声。”

专项审议，集智问计

视察归来，问题清单也随之浮现。在随后召开的专项审议农村人居环境整治工作报告会议上，人大代表们直击痛点、精准把脉。

“部分偏远村群众参与积极性不足，‘干部干、群众看’的问题尚未根治，村规民约的约束效能未充分释放。”

“基础设施老化损耗严重，专业运维力量薄弱，建议进一步细化常态化管护机制。”

“个别项目后续管护权责不清，‘重建轻管’问题突出，亟需夯实管护举措。”

一条条建议，直指要害。县人大代表吴家玉全程参与了前期专题调研，她感触颇深：“全县垃圾分类、收转运等设施已基本实现全覆盖，垃圾无害化处理率稳步提升。但仍存在部分偏远村庄垃圾清运滞后、收集点位布局不合理、垃圾桶配备不足等问题。人居环境整治绝非一朝一夕之功，必须久久为功、统筹推进。”

整治情况的报告。受访单位 供图

部分代表还聚焦乡村风貌建言献策：“不少村落整体环境整洁，但庭院美化、边角绿化细节不足，部分乡村景观缺乏特色。”他们建议，因地制宜打造微景观、微景致，既守住环境整洁底线，又拉高乡村颜值质感，推动农村人居环境从“干干净净”的基础版，向“精致宜居”的高颜值版本加速升级。

闭环监督，履职问效

专项审议结束后，县人大常委会并未止步于“议”，而是将监督链条进一步延伸，着力做好整改落实的“下半篇文章”。

常委会依据视察所见、审议所议，系统梳理出人居环境整治中存在的突出问题与代表提出的具体建议，形成审议意见，交由县政府及相关职能部门办理，并明确整改时限，构建起“视察调研发现问题—专项审议精准献策—审议意见交办督办—跟踪问效推动落实”的完整监督闭环。

“审议意见不能‘一交了之’，必须盯着问题改、揪住难点攻。”县人大常委会农业农村工委负责人表示，常委会采取交办与督办相结合的方式，在交办后通过组织代表开展整改情况“回头看”、要求相关部门半年内报告审议意见研究处理情况等措施，对整改过程进行动态监督，推动审议成果转化为治理实效。

“人大监督既要‘把脉问诊’，更要‘开方抓药’，最终看的是‘疗效’。”县人大常委会主任安亮表示，用好宪法赋予的监督权，将人大监督的力量注入农村人居环境整治全过程，推动农村人居环境整治从“一时美”迈向“持久美”、从“一处美”变为“处处美”，让群众在宜居宜业家园中收获更多获得感、幸福感。（何卫 潘政吉）