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十年深耕强考核 标准赋能激活力

——四川省资阳市人大常委会机关以精准考核赋能人大工作高质量发展

来源:改革网作者:李青 高鹏时间:2026-06-09

连续十年,持续两届,一个市级人大常委会机关,如何让干部队伍始终保持“心中有激情、干事有本事、工作有担当、作风树形象”?四川省资阳市人大常委会机关用一套系统集成、动态调整、规范科学的考核评价机制给出了答案。

作为全国人大系统首个通过ISO9001质量管理体系认证的单位,资阳市人大常委会机关充分发挥考核“指挥棒”作用,针对人大干部出现的激情、能力、工作、作风“四个不适应”问题,创新构建“四核驱动、双轨并进、双向结合”的考核体系,持续擦亮“三有一树”团队品牌,为新时代地方人大工作高质量发展注入强劲动能。

四核驱动:以标准化立规,考出“精气神”

市人大常委会机关坚持“提激情、强本领、促担当、树形象”四核驱动,持续深化“心中有激情、干事有本事、工作有担当、作风树形象”团队建设,将团队建设要求全面嵌入考核指标、流程、评价各环节,以考核激活力、强本领、转作风、树形象。同时,根据ISO9001质量管理体系认证的要求,将标准化理念、流程化管理、制度化约束全面融入考核全过程,从考核申报、审核、评分到公示、反馈、归档,全流程纳入ISO9001质量管理体系,出台绩效考核办法、考核细则、加减分标准等制度,实现考核有依据、评分有标准、结果可追溯。

双轨并进:以联动化聚力,考出“战斗力”

立足人大立法、监督等工作集体行权、协同性强的特点,市人大常委会机关创新推行“团队考核+个人考核”双轨并进模式,打破“重个人、轻团队”传统评价局限。将年度重点任务层层分解到委室,委室集体履职成效量化评估后精准映射到干部个人绩效——委室集体绩效等级直接影响个人绩效得分。通过荣誉共创、责任共担的深度捆绑,各委室干部职工从“各自为战”转向“协同作战”,凝聚起“事事有人干、层层负其责”的整体战斗力。

双向结合:以全过程管控,考出“真实绩”

人大工作政治性、法定性强,靠“年终一张表”考核不够精准。资阳人大摒弃“一锤定音”模式,建立平时考核为主、年终述职测评为辅的闭环体系。实行“个人申报—委室审核—领导点评—多方评价—加扣分管理—党组审定”全流程纪实,分管领导逐一客观点评,机关纪委、党支部等多方意见综合印证。结合立法质量、监督实效、代表工作等业务板块,实施差异化专项加减分,对工作创新、试点示范、重大活动保障给予正向激励。考核内容随工作重点动态调整,确保考核有数据、有对比、有过程。

考用一体:以实效化赋能,考出“新作为”

始终把结果运用作为考核工作的生命线,坚持以考促干、以考促建、以考促优,将考核结果与公务员年度考核、评优评先、职级晋升、培养使用直接挂钩、刚性运用,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。

十年深耕结硕果。资阳人大干部队伍精神面貌焕然一新,能力素质全面提升,“三有一树”团队品牌持续擦亮。代表履职“一站一号一网一单”等创新实践在全国人大交流推广;建成全省首个全过程人民民主实践基地、全省首个市县乡人大代表一体化履职平台,全省首批预算联网监督、调查研究示范点;立法、监督、代表、自身建设等多项工作在全省交流;机关连续多年绩效考核位居全市前列,成功创建省级最佳文明单位,实现队伍建设与业务工作互促共进、同步跃升。

十年磨一剑,出鞘必锋芒。资阳市人大常委会机关推行的“四核驱动、双轨并进、双向结合”的考核机制,持续转化为推动地方人大工作高质量发展的强劲动力,为践行全过程人民民主、服务资阳现代化建设提供坚强组织保障。(李青 高鹏)