万亿城市、副中心城市！潍坊凭什么挺起山东“硬脊梁”？

　　4月10日，《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。这份决定山东未来五年走向的纲领性文件中，“潍坊”二字累计出现38次，频率之高、分量之重，在全省地市中格外耀眼。

　　“推动潍坊新晋万亿城市”“c”“AI+元宇宙产业基地”“潍坊国家农业开放发展综合试验区”“全国性综合交通枢纽”“国家物流枢纽”——每一项部署，都直指这座城市的未来坐标。

　　从胶济线上的工业重镇，到山东半岛的几何中心，潍坊正被推向一个前所未有的位置：挺起山东城市群的“硬脊梁”。

　　万亿城市：从“潜力”到“实力”的跨越

　　规划明确提出“推动潍坊新晋万亿城市”。这是继青岛、济南、烟台之后，山东对第四座万亿之城的明确期许。

　　潍坊的底气从何而来？来自深厚的工业根基。规划中多次点名的动力装备、高端农机、磁悬浮、高端铝材、先进纸浆及纸制品等产业，潍坊均有龙头企业支撑、有完整产业链配套。以潍柴为龙头的动力装备集群，以豪迈为代表的高端装备产业园，以华建铝业为引领的铝精深加工基地——这些都是潍坊冲击万亿的“压舱石”。

　　数据更有说服力：作为全国先进制造业百强市，潍坊拥有37个工业大类，4758家规上企业，年产值、营收双过1.2万亿，制造业总量约占山东省十分之一。2025年潍坊高新技术产业产值占比已达61.06%，科技型中小企业近4000家。

　　但万亿不是靠存量“守”出来的。规划同时将“元宇宙”“虚拟现实”“低空经济”“光电芯片”等新兴赛道交给潍坊。歌尔微电子产业园二期、青州元宇宙探索空间、潍坊低空智联创新基地……这意味着，潍坊的万亿之路不是简单的规模叠加，而是新质生产力的高质量发展。

　　区域副中心：从“几何中心”到“实力中心”

　　“建设区域副中心城市”，这七个字的分量，足以改写潍坊在山东城镇体系中的角色定位。

　　潍坊的地理位置十分微妙——恰好处于山东半岛的几何中心。此次规划在“高标准建设青岛都市圈”中明确提出“推进青潍日同城化发展”，同时赋予潍坊“副中心”定位，释放的信号再明确不过：潍坊要从都市圈的配角走向舞台中央，在区域协同中扮演更加主动、更加对等的角色。

　　角色转换的前提，是能力的质变。成为副中心，意味着潍坊不仅要继续做好与青岛的同城化文章，更要强化自身的极化效应，向胶东、鲁中乃至鲁南地区输出发展动能。

　　而潍坊已经具备了这种输出的资本：产业上，动力装备、高端农机等集群具备跨区域配置资源的能力；交通上，津潍高铁、潍宿高铁、潍坊至邹城高速、迁建潍坊机场加速推进，加速确立全国性综合交通枢纽地位；人才上，“十四五”以来引进青年人才超40万人，截至2025年底，人才总量突破260万。

　　产业的厚度、人才的密度、交通的速度正在潍坊形成共振，这是潍坊挺起“硬脊梁”的底气所在。

　　农业与开放：潍坊的“长板”变“硬核”

　　潍坊的农业底色太过鲜明。

　　“全国农业看山东，山东农业看潍坊。”潍坊用仅占全国1.7‰的土地、1‰的淡水，贡献了全国6.4‰的粮食、16.8‰的蔬菜、10.9‰的肉蛋奶，成为名副其实的“中国菜篮子”“北方种苗硅谷”。

　　2025年，潍坊农林牧渔业总产值超1400亿元，稳居全省首位。蔬菜、畜禽、花卉、农机、玉米五大产业全链条破千亿，作为全国首个农业开放发展综合试验区，农产品出口额连续7年突破百亿元。

　　规划中，“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”被要求“拓展创新”，潍坊国家农业开放发展综合试验区被列为高水平建设对象，北京大学现代农业研究院进入乡村全面振兴重点工程。农业，这个潍坊最传统的优势领域，正在被赋予新的战略使命。

　　规划给出的路径很清晰：从“种得好”向“加工得好”“品牌得好”升级。现代轻工产业中强调的传统特色食品、海洋食品、宠物食品等赛道，以及“山东手造”非遗集聚区建设，都为潍坊农业产业链延伸提供了政策窗口。

　　能否把农业的“长板”锻造成经济的“硬核”，考验的是深加工能力、品牌运营能力和三产融合水平。在冲刺万亿的征程上，潍坊已明确方向——持续巩固农业全国领先优势，真正把农业建成现代化大产业。现代制造业与现代农业的协同发力，或将塑造中国万亿之城的一条独特路径。

　　挺起山东“硬脊梁”，潍坊的下一程

　　38次点名，是信任，是山东省委省政府对潍坊的重托，更是一张分量十足的考卷。

　　从制造业的厚实底座到区域副中心的全新定位，从农业的持续领跑到新兴赛道的抢先布局，潍坊被推上的，不止是山东城市群的“C位”，更是一条必须交出硬核实绩的赛道。

　　当“十五五”的蓝图徐徐展开，潍坊的回应已经在路上：万亿之城的目标，区域副中心的担当，现代农业与新质生产力的共振——潍坊，一座从“几何中心”走向“实力中心”的硬核城市。