“人大+纪检监察+检察” 共绘监督"同心圆"

“孩子总说学校的午饭不合胃口，有时吃不饱。”去年9月，萧山区瓜沥镇人大联动镇纪委、瓜沥检察室深入辖区学校，对群众反映强烈的校园餐管理问题开展调研监督。

为切实推动问题得到有效解决，瓜沥镇人大、镇纪检监察和区检察院瓜沥检察室共同牵头，组织人大代表、学校负责人、相关部门、家长代表展开多轮商讨，督促责任部门进一步细化校园餐管理举措，推动学校建立供应商末位淘汰、数字化监管等长效机制，持续优化学生就餐环境，丰富菜品供给，及时回应并消除家长顾虑。

去年以来，瓜沥镇积极探索人大、纪检监察、检察监督贯通融合、协调协同的有效路径，创新建立“组织联建、信息联通、议题联商、事项联督、问题联查、成果联用”的“六联”工作机制，打造“浙沥有请”品牌和“e同督”平台，实现优势互补、同向发力。

为确保监督联动机制不是“一阵风”，而是可持续、可复制的长效机制，瓜沥镇着力在制度化、规范化上下功夫。“我们构建了‘1+3+7’制度体系，让协同监督有章可循、规范运行。”瓜沥镇人大相关负责人介绍说。

“1”份工作意见，即《瓜沥镇关于“人大监督、纪检监察监督、检察监督”贯通协同赋能集中整治的工作意见（试行）》；

“3”个核心程序，重点聚焦监督议题的产生与管理、联席会议的召开、联合监督的实施等3个协同监督核心程序作出明确规定；

“7”项关键配套，围绕信息管理、特邀监督员选聘与管理、联络员岗位职责、监督档案规范管理、工作经费保障、典型案例培育推广、监督成果转化运用等7个关键环节，制定配套规则。

“通过健全制度机制，进一步打破了联动监督工作中的信息壁垒，推动人大代表联络站、监察工作联络站、检察工作室等阵地深度融合。”镇人大相关负责人表示，瓜沥镇在全域范围内设立了6个协同监督中心站，建立“周进站、月联席、季会商、年评估”工作机制，构建起覆盖全域、直达末梢的监督网络。

“联动监督的主要目的是为了解决老百姓身边的操心事、烦心事、揪心事。”依托萧山区“人大有请”民主实践品牌，瓜沥镇人大打造了“浙沥有请”工作品牌，通过“请你来、请你说、请你议、请你看、请你督、请你评”六个环节，搭建民意转化绿色通道，让群众找得到人、说得上话、办得成事。

在整合线下资源的基础上，瓜沥镇还积极探索数字化破题路径，推出“e同督”数字平台，“我们将人大‘民声e’、纪检‘监督一点通’、检察‘e站’三个线上平台一码打通，并与覆盖全镇74个村社的‘沥家园’治理平台有机融合，方便群众反映问题‘一键直达’。”镇人大相关负责人介绍说。

针对监督中发现的问题，瓜沥镇人大建立健全分类处置、动态跟踪和二次督办机制，对一般性问题联合督办，对履职不力问题联合约谈，对涉嫌违纪违法线索及时移送，每季度对长期未销号问题集中研判。“我们还会定期对发现的问题进行‘回访核查’，对完成率、整改率等开展‘三方联评’，确保监督成果真正落地见效。”镇人大相关负责人介绍说。

截至目前，聚焦农村“三资”管理、校园餐食品安全问题等群众反映强烈的突出问题，镇人大联动镇纪检监察、瓜沥检察室开展协同监督17次，提出意见建议70余条，推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题20余项，切实将监督效能转化为治理实效。