2025年浙江省投资“赛马”最佳实践（柯桥、上虞、金东、义乌）

柯桥区

“全周期”服务“全流程”管理

项目攻坚赋能高质量发展

2025年，柯桥区大力实施“百项千亿”攻坚行动，创新“全周期”服务，实施“全流程”管理，推动有效投资扩量提质。全区固定资产投资增长6.1%，实现高基数上的快增长。

01

坚持谋早谋快，厚植发展根基

紧盯国家和省级政策导向，形成谋划盯引、落地开工、建设实施、竣工投运“四个一批”项目库，夯实投资增长基本盘，全区38个单体项目列入省“千项万亿”，项目数、总投资、年度计划投资均居全省前列。

02

突出提速提效，加快项目攻坚

创新完善工作抓手，以“任务+清单”定责任、“督导+服务”提效能、“晾晒+考核”强激励，强化项目全周期管理。省“千项万亿”项目完成投资超200亿元，12个新建项目全部开工。

03

强化聚能聚力，拼抢要素资源

敏锐把握国家政策窗口，第一时间会商破题、吃透政策、承接转化，最大力度争资谋项抢政策。全口径向上获取各类要素资金87亿元，保障项目建设“粮草充足”。

上虞区

三个“聚焦”激活增长动能

2025年，上虞区坚持“以项目看发展论英雄”，围绕“三个优先”，以“实干实绩实效”为工作导向，全力推进重大项目建设，持续激发高新投资、民间项目投资、制造业投资增速居全省前列。

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聚焦招引谋划，下好“先手棋”

紧盯高水平产城人文融合发展，布局具身智能机器人等未来产业，全年引进亿元以上项目51个；举办项目谋划擂台赛，储备“十五五”重大项目476个，总投资约6000亿元。

02

聚焦问题攻坚，打好“组合拳”

开展“四季比拼、五榜赛马”活动，建立“三诊”协调解难机制，实体化运行重大项目指挥部，推动省“千项万亿”项目年度投资完成率超150%，新建项目开工率、入统率均达100%。

03

聚焦要素保障，筑好“硬支撑”

紧盯上级政策导向，吃准吃透政策精神，做到“3个第一”，即第一时间对接汇报、第一时间获取信息、第一时间跟进落实，全年共获取各类政策资金68亿元、用地指标约1400亩。

金东区

聚力“三大突破”

赋能新区高质量发展

2025年，金华市金东区全力攻坚平台项目产业“三大突破”，聚焦“增长极、新中心”战略定位，紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，全力推动投资稳增长。全年全区制造业投资、高新技术产业投资、项目投资分别增长53.6%、89.8%、26.4%。

01

精准布局强招引

聚焦“3+3”产业领域，构建产业链精准招商体系，绘制产业图谱，形成“制造为核、服务赋能”招商格局。全年签约项目43个，其中10亿元以上制造业项目20个。

02

创新机制破难题

充分利用“三分”协调、“三大突破”工作机制，坚持“一周一督导、一周一例会、一周一复盘”，构建“清单化管理、闭环式落实”机制，形成“躬身入局、扁平高效、一体推进”的并联作战体系。累计召开“三大突破”专项行动工作例会63次，协调项目推进、要素保障、前期审批等问题91个。

03

强化要素拼保障

迭代升级政策承接要素争取工作机制，成立工作专班，构建“领导小组—工作专班—责任单位”三级联动体系，深度研究资金、土地等要素政策导向，靶向建立高质量项目储备库。全年获得各类政策资金59亿元，土地指标奖励3970亩。

义乌市

实干当头承压奋进

以项目之“稳”促发展之“进”

2025年，义乌市坚持和深化“义乌发展经验”，深入实施“146”发展战略，牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，全力推动项目提速、投资增效。全年固定资产投资同比增长4.6%，分别高于全国、全省平均8.4、13.7个百分点。

01

高站位谋全局，以顶层设计定方向、聚合力

确立“一主两副四组团”城市发展架构，重塑“1+2+14+16+X”招商体系，围绕“2+4+3”平台（自贸区、经开区2大平台，双江湖新区、苏溪枢纽港、高铁新城、空港经济区4个片区，上溪、赤岸、大陈3个“万亩千亿”平台），谋划全球数贸中心、中欧班列集结中心等全局性项目，以顶层设计“一张图”引领项目布局“一盘棋”。

02

高强度抓推进，以“三分”协调破难题、提速度

贯通“三分”协调机制，建立“问题发现—协调交办—跟踪督办—对账销号”全链条闭环，针对土地、规划等7类高频难点，实行“一类一策”靶向攻坚。全年为283个项目梳理问题961项，到期任务完成率达99.5%，推动99个亿元以上项目开工、57个续建项目投产。

03

高效率强保障，以要素赋能强支撑、促提升

紧扣“分线谋、专班统、分头争、合力抓”导向，通过“双报表”管理、“大小专班”协同、“第二议题”推进等方式构建全市“一盘棋”格局。全年获取各类要素资金183.4亿元，同比增长50%、居全省第1。纳入国家计划保障项目9个，涉及新增建设用地6267亩、增长25%。