沉睡”水权变活钱 水权质押贷款破解农业融资难

水权也能质押贷款了？

传统金融机构放贷对农业设施和畜禽活体等监管难度高、价值波动大、流转空间小的资产往往不接受作为抵押物，这不仅影响了企业的融资扩大再生产，还制约了农业规模化集约化发展。

如今，这一现象正在发生改变。

近期，内蒙古农村商业银行杭锦旗支行推出水权质押贷款，将企业合法取得的用水权作为质押标的，开辟生态资源价值化的新路径。

年用水量13.89万立方米的杭锦旗绿美农牧业开发有限责任公司成为这一创新模式的首家受益者。2025年四季度，该企业需要扩大养殖规模，却面临融资瓶颈——有稳定的生产能力和用水额度，但没有银行认可的传统抵押物。

内蒙古农村商业银行杭锦旗支行组建专项工作组核查用水权权属，联动水利部门开辟绿色通道、精简流程，高效完成质押备案及放款，以100万元贷款精准破解企业资金难题。

“该笔贷款以企业名下13.89万立方米/年的农田灌溉用水权为质押标的，有效破解了企业‘有资源、缺资金’的发展困境，为激活生态资源价值、拓展涉农企业融资路径提供可复制、可推广的实践经验。”内蒙古农村商业银行股份有限公司杭锦旗阿门其日格支行副行长李布雷说。

2025年底，随着100万元贷款资金迅速到位，杭锦旗绿美农牧业开发有限责任公司的燃眉之急得以解决。此举不仅让“沉睡的生态资源”转化为“流动的金融资本”，更激活了乡村产业发展的内生动力。经测算，该笔资金可支撑企业采购800余头仔猪、300余吨饲料，预计推动年出栏量提升15%，吸纳5名村民就业，实现经济社会效益双提升。

政银企三方协作，构建了“资源确权—价值评估—质押登记—贷后管理”的全链条服务机制。用水权属由水利部门确权认定，价值由专业机构评估，质押信息在主管部门登记公示，银行则负责资金发放和风险管理。

对于金融机构而言，水权质押贷款的发放，不再局限于传统的抵押物范围，而是深入挖掘涉农经营主体的实际资产价值，拓展了农村金融的服务边界。