来源：改革网作者：赵万萍 蒋良明时间：2026-02-02
为更好地保护未成年人的健康成长，绵阳市江油市紧紧抓住校园安全这一根本，以“校警”为基点、责任为链条、科技为支撑，持续构建“护校安园”新防线、新阵地、新场景，筑牢了未成年人成长的安全屏障。
校警全覆盖
以江油市“1127N”未保工作体系为统揽，充分发挥未成年人“一站式”保护中心、“未成年人保护工作协调机制”作用，公安、教体及有关职能部门统筹力量，强力推行“校警”全覆盖入驻，专项经费保障“校警”工作运转及校园安全区建设等事项。
优选全市152名公安民（辅）警，进驻江油职中等重点学校，明确1名民警只能担任不超过2个学校的“校警”，驻校辅警只能“1校1辅”，协同派驻学校开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治校等系列工作。
制定《江油市中小学护校民警工作制度》等制度规范12个，建立“一人一群一专班”机制，“校警”牵头会同学校、家庭等力量组建“护苗微信群”，运行“太白卫士”共管平台“红、黄、蓝”三色预警，开展点对点包联，实时掌握学生动态。目前已建群118个，帮扶问题学生563名，覆盖责任人900余名。
在“校警”全覆盖的同时，按照“校警+法治副校长”双轨模式，选派检法两院、司法等职能部门骨干力量，同步进驻担任法治副校长，进一步增强“护校安园”力量，全程对“校警”、法治副校长履职情况，开展过程督考和结果问责，目前全市有118所中小学校实现双轨入驻。
责任全链条
立足“校警”工作实际，创新推行“六包一”“4+N”“20-22”等工作举措，全链条压紧压实公安、学校、家庭及社会各方责任，确保“校警”工作落地落深落实。
以“校警”为核心组建校领导、班主任、社区民警、网格员、家长“六包一”专班，对照“六必设”“四尽设”等校园安防设施建设要求，动态开展人防、物防、技防隐患排治，定期组织开展应急处置演练，严防管制物品流入校园，全量排查消除校园安全隐患。目前升降柱等防冲撞设施建设安装率达到100%。
“校警”每周固定4个半天驻校，驻校辅警每周固定5个半天驻校，专职开展护学岗、矛盾调解、安保培训等6项职责；非驻校时间通过线上联动完成预警响应、应急处置等“N项延伸任务”，实现校园警务全天候覆盖。目前清查校园周边重点场所1950家次，整改安防隐患108处，完成65个易聚集区域勘查。
梳理分析近三年涉未警情、案件，分类建立“成长指数”“标签指数”两套赋分标准，赋分结果按照“红黄蓝”三色管理，“校警”每日20时对红色、黄色等级逐一定位，督促返家，蓝色等级每周随机调取归家情况；22时通过“护苗微信群”反馈归家情况，对失联的启动溯源追踪，公安有关技术力量联动介入。目前红色等级归家率达95%，黄色等级达98%。
感知全方位
针对校园周边治安环境复杂、前端感知存在盲区等问题，运用大数据建模、无人机等新技术，创新打造校园安全区“一校一图”“一库一管”，推动实现校园安全“一呼百应”。
结合“无人机航拍+实地点位测绘”方式绘制校园安全导航图，全量归集校园内部及周边100米范围内视频监控、防欺凌感知源、保安固定点位、护学岗值守区域等关键信息数据，为精准防控提供直观支撑，为处置工作提供快速定位。
在全市中小学校安装AI语音智能防欺凌系统，通过内置25个防欺凌关键词，配备雷达版、语音版2种设备，建设市、校两级响应中心，预警信息产生后同步传送至中心和校园安防负责人终端，值班老师、内保力量等相关人员在30秒内赶到现场处理。
组建“公安+学校+医院+家庭+社区+其他”的“6+X”的“牵手护苗”小组，对学校周边200米范围内的商铺、摊点等场所开展校园周边环境联合整治；坚持校园交通安全治理“一校一策”，完善交通安全设施和标志标线，缓解校园周边交通拥堵压力，有效遏制未成年人道路交通事故。
探索建立“校内重点学生库”“校外风险人员库”双库列管模式，对校内有心理波动、行为异常的学生，由“校警”、法治副校长、班主任等组成专门帮扶小组，“一人一档”跟踪帮扶，定期谈心谈话、开展心理疏导，目前已有8名重点学生逐步回归正常学习生活；对重点人员进入校园周边100米范围内，人员库会进行动态监测，立即自动预警，“校警”及有关力量第一时间应对处置，及时消除隐患，确保绝对安全。（赵万萍 中国发展改革报社、改革网 蒋良明报道）
