金华检察：高质效检察履职助推高效能社会治理

11月28日，金华市人民检察院举办“高质效检察履职助推高效能社会治理”新闻发布会。省检察院、金华市委政法委等相关单位领导出席发布会。法治日报、检察日报、民主与法制时报、浙江法治报、金华市新闻传媒中心等媒体以及部分金华市人大代表、市政协委员，人民监督员和益心为公志愿者代表应邀参加。

会上，金华市检察院党组副书记、常务副检察长裘菊红通报“检促治理”专项工作开展情况。

金华市人民检察院深刻把握“检察办案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的履职理念，去年12月以来，部署开展“检促治理”专项行动，立足办案深挖治理漏洞、推动源头治理、构建共治格局，切实以高质效检察履职为全市经济社会高质量发展筑牢法治屏障。

聚焦“治前端、化中端、抓末端”，强化履职促治理

“零容忍”惩治危害国家安全、涉黑涉恶、故意杀人等重大恶性犯罪，办理了“涉缅甸电诈专案”等一批重特大案件。依法适用认罪认罚从宽制度，审慎适用刑事强制措施，一审服判率达94.5%。全国首创社会危险性量化评估系统，社会危险性评估效率提升60%，杜绝“一捕了之、一押到底”。充分运用上门听证、司法救助、引入第三方调解等措施，推动信访案件实质性化解。两级院领导下访接访341批480人。

聚焦“管得住、管得准、管得稳”，突出重点促治理

密织金融风险“防护网”，起诉破坏金融管理秩序犯罪84人，获评全国反假币工作成绩突出集体。堵塞行业监管“薄弱点”，办理涉网络餐饮、社区团购等领域检察公益诉讼45件，让群众买得舒心、吃得安心。深入推进“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，监督办理超范围“查扣冻”、一案双罚、应立案不立案、应执行未执行等问题线索200余件，督促解冻无关资金、减免不当处罚3000余万元，推动执行到位1.64亿元，工作经验在全省推进会上交流。紧扣农民工、老年人、残疾人、妇女儿童等群体权益保护，联动社保、残联、妇联等部门加大帮扶力度，向209名因案致贫的被害人发放救助金406.9万元。

聚焦“重衔接、聚合力、提效能”，共建共享促治理

联合市委依法治市办、司法局出台《关于加强检察监督与行政执法监督衔接联动的意见》，创新开展“检执联动”。市公检法共同出台《刑事案件“一站式”速裁快办工作规范》，速裁程序适用率升至51%。首创全省“检察+”协同共治数字平台，数据跑通全市300家党政机关、企事业单位、乡镇街道，累计协同行政处罚案件、检察建议、检察意见3326件。全力打造“枫桥式检察室”，全市15个基层检察室构建与所在乡镇“综治中心+两所一庭”矛盾联调机制，办理群众“家门口的小案”1870件，参与矛盾化解212件次。

会上，金华市检察院还发布了5起“检促治理”典型案（事）例。

义乌市检察院第三检察部主任金隽婷，武义县检察院党组成员、副检察长张鸿鹏讲述典型案例。

发布会现场，发布人还就媒体关心的问题作了回应——

浙江法治报记者：项雅琦

提问

社会治理检察建议是检察机关依法履行法律监督职责，参与社会治理的重要方式，请结合检察履职，谈一谈如何更好运用社会治理检察建议提升社会治理效能？

回答

在实践中，我们始终围绕“三个注重”，切实提升社会治理效能：一是制发前注重调研，深入剖析类案背后的共性问题，找准症结所在；二是制发过程中注重协商，通过听证、联席会议等形式，邀请人大代表、政协委员、人民监督员及相关单位共同研商解决方案；三是制发后注重跟踪问效，定期开展回访，掌握问题整改进展，确保治理举措落地见效。

金华日报记者：胡睿哲

提问

11月25日，最高检党组专题听取了违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作情况报告，明确将持续深入推进专项监督，刚才通报中，也提到金华检察机关推进专项监督取得的成效。接下来，金华检察机关会有哪些具体举措，更好地护航当地法治化营商环境？

回答

金华检察机关将继续深入贯彻落实最高检、省院的工作部署，持续深入开展专项监督，做好三个“强化”。强化监督。坚持“敢于监督、善于监督、勇于开展自我监督”相结合，既要对外监督执法司法中的重点问题，又要自觉纠正自身履职中的不规范问题，确保严格依法办案、公正司法。强化协作。强化与纪检监察、公安、法院、行政监管等单位的协作配合，完善信息共享、线索移送等衔接机制，形成执法司法合力。强化实效。突出高质效办好每一个涉企案件，力争办出一批成效突出的监督案件，推动源头治理，实现“办理一案、治理一片”的效果。