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海口:深化气候适应型城市试点建设实践赢硕果

来源:改革网作者:陈文杰 宋芸时间:2025-07-31


改革网讯 7月30日,由中国气象局中国天气网、生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主办的2025气候行动生态伙伴大会在北京市举行,大会发布“碳路未来2024气候行动典型案例”、“应对气候变化中国行”活动启动等多项进程。《海口市以绿色低碳推进气候适应型城市建设》成为海南省唯一入选大会典型案例,也是该市深化气候适应型城市试点建设实践,入围2024北京接诉即办改革论坛后再次获得国家级典型案例。

据介绍,近年来,以适应气候变化为方向,探索在全球气候变化大背景下,我国南方热带滨海岛屿城市在应对气候变化实践中取得一系列成效和经验。通过立足城市自然特点和生态禀赋,从政府决策、政策执行、市场主导、公众参与不断变革城市生产和生活方式,探索气候适应型城市“海口实践”。

完善应对气候变化工作机制

根据海口市国土空间总体规划,从城市国土空间总体规划上明确将海口建设成在国际上展示我国积极参与应对全球气候变化和生态文明建设成果的重要窗口。在政策体系上,出台《海口市深化气候适应型城市建设试点实施方案》将减缓和适应气候变化理念纳入城市、气象、生态环境保护等多个领域。建立极端天气防范应对“两机制、一指引”,抗击超强台风“摩羯”取得全面胜利,气象预报准确率逐年稳步提升,突发灾害性天气预警提前60分钟,24小时气温预报准确率超过90%,晴雨预报准确率达到85%。

以气候适应型理念引导生态功能分区

海口市立足热带季风气候与地形特点,以气候为先导推进绿色发展,构建近岸海域、滨海生态岸段、河流湿地及火山系统等水安全保障格局,划定“两区三带、八廊多点”生态保护格局,强化湿地、红树林等生态要素保护,系统提升生态安全与气候韧性。共划定生态保护红线182.92平方千米,其中陆域生态保护红线125.83平方千米,海洋生态保护红线57.09平方千米


推进气候韧性城市基础设施建设

海口以热带滨海气候特征为基底,系统实施五大工程—优化防洪排涝体系,按“南蓄、中疏、北排”策略推进海绵城市工程,消除易涝隐患。结合本地自然和城市特征推进清凉城市和口袋公园建设,提升城市宜居舒适度。推进绿色低碳建筑发展,2024年该市绿色建筑总占民用建筑比例约90.4%,装配式建筑占新建建筑比89.9%。升级旅游设施气候适应性,采用节能材料和技术促进旅游产业绿色转型,多维度构建气候韧性、生态宜居的现代化城市典范。

持续推进各领域绿色低碳发展

在工业领域聚焦生物医药、可降解材料等低碳产业,推进在绿色发展、减污降碳技术在高新区、江东新区、综合保税区等园区的应用。在农业领域系统推进水产养殖尾水治理、畜禽养殖污染防治、化肥农药减量、农药包装废弃物回收等重点领域减污降碳协同增效。在交通领域持续开展新能源汽车推广应用,2025年海口市新能源汽车市场渗透率超过57%。持续推进塑料污染全链条治理,超市等重点行业场所生物降解塑料替代品占有率超75%。

推进气候适应型社区建设

以“部门+公益组织+社区+基金”模式,持续打造北港岛可持续发展和荣山寮应对气候变化渔旅融合实践。北港岛社区可持续发展实践亮相2024年联合国生物多样性大会(COP16),入选生态环境部2025年“美丽中国,我是行动者”海南省唯一先进典型案例。荣山寮社区实践亮相2024年联合国气候变化大会(COP29),2025年获生态环境部“美丽乡村绿色发展先锋行动”优秀案例。

海口市相关负责人表示,下一步,将适应气候理念深度融入城市发展建设中,通过打造适应气候变化的南方热带滨海城市实践、助力海口在国际舞台展示中国参与应对全球气候变化“海口方案”。(陈文杰 通讯员 宋芸)