息县住建局：提质增效出实招 优化招投标交易“软环境”

为持续推动息县住建系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实、落地见效，河南省信阳市息县住建局招标办以提升建设工程招投标领域营商环境为核心目标，全面规范建设工程项目招投标交易全流程。通过持续强化评标专家管理体系，不断提升评标工作质量，着力构建公开透明、规范有序的招投标交易生态，为优化区域建设领域市场环境注入强劲动力。

以案为鉴强履职，严管评标专家队伍。依托典型案例传导，强化评标专家公正履职。以市有关部门对南湾湖谭庙东片区旅游配套设施建设项目（剩余部分提升改造）评标专家违规行为典型案例为鉴，加强评标专家管理工作。在公共资源交易中心网站公开征集工程招标投标领域腐败和违法犯罪问题线索和评标专家违法违规行为线索。对评标专家有应当回避而不回避、擅离职守，违规传递评标评审信息或进行非正常业务性沟通等违法违规行为的以及不按照招标文件规定的评标标准和方法评标行为进行打击，着力解决工程建设项目招标投标领域存在的评标专家良莠不齐等问题，提升专家专业能力水平。

靶向整治乱收费，规范代理机构行为。开展招标投标领域招标代理机构、评标专家乱收费问题专项治理工作。对市场主体反映的个别评标专家超标准索要评审费等问题进行打击，出台《信阳市建设工程招标代理机构及从业人员行为规范》，从代理机构行为规范、代理行为评价、代理行为准则和行业监管等方面进行规范。代理机构承揽代理项目后，必须有专业素养高、履职能力强的人员组成项目组开展代理业务，并对代理机构进行实时定量评价和综合动态定性评价。对评价结果为C级的代理机构约谈其公司法人，列入“双随机、一公开”重点监管对象。

制度筑基固防线，织密专家考核网络。强化制度保障，筑牢专家管理“篱笆”。落实《河南省综合评标专家库评标专家考核办法》,依托河南省公共资源交易在线监管服务平台对评标专家进行日常考核和年度考核。考核为优秀的直接续聘；考核结果为不称职的不再续聘。日常考评一个积分周期内累计扣满10分的，暂停抽取3个月；累计扣满20分的暂停抽取6个月；从源头上堵住招投标中专家不规范评标评审的漏洞，有效遏制专家“小圈子”“人情分”等现象。

堵住评标专家不规范评审的漏洞，是提升评标质量的关键所在。下一步，息县将充分发挥河南省公共资源交易在线监管服务平台效能，全面强化评标专家日常考评与年度考核机制，创新拓展专家资源跨地区共享共用和远程监管模式，推动招投标活动在规范与效率的双向驱动下实现质效跃升，为建设工程招投标领域营造更加公平透明、高效有序的市场环境。