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这十年 河南奋勇争先更加出彩

——聚焦党的十八大以来河南推动各项事业发展的生动实践

来源:本网专稿作者:时间:2022-09-18

□中国发展改革报社记者 明慧

河南省委“中国这十年·河南”主题新闻发布会近日在郑州举行。河南省委书记、省人大常委会主任楼阳生在发布会上介绍说:“河南这十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。这十年,习近平总书记四次视察河南,寄予河南‘奋勇争先、更加出彩’的殷切期望,亿万河南干部群众用行动诠释‘两个维护’,用成果感恩领袖关怀,办成了一件件想办的大事要事,交出了一份份真金白银的出彩答卷,迈上了一个个高质量发展的新台阶,地区生产总值实现了3万亿元、4万亿、5万亿元的跨越。今年,河南有把握超过6万亿元,为稳经济大盘尽责任作贡献。”

坚持把现代化河南建设作为中心任务。河南是人口大省、经济大省,经济总量连续多年稳居全国第五位,但发展不平衡不充分、不协调不适应的问题仍比较突出。十年来,河南坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,把稳增长和调结构统一起来,生产总值年均增长7.1%,居民人均可支配收入从2012年的12,772元增长到2021年的26,811元、实现了翻番,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。2021年,河南成功召开省第十一次党代会,坚持以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引,在新的历史起点上以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,作出锚定“两个确保”、实施“十大战略”重大部署。“两个确保”,就是从过程上看,要确保高质量建设现代化河南,从目标和结果角度看,要确保高水平实现现代化河南,体现的是以质量效益为取向的经济增长。“具体来说,河南规划到2035年,河南人均生产总值、城镇化率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、人均可支配收入这五项关键指标要达到或超过全国平均水平。”楼阳生指出,“十大战略”即创新驱动、科教兴省、人才强省战略,优势再造战略,数字化转型战略,换道领跑战略,文旅文创融合战略,以人为核心的新型城镇化战略,乡村振兴战略,绿色低碳转型战略,制度型开放战略,全面深化改革战略,通过实施一系列变革性、牵引性、标志性举措,来支撑实现“两个确保”奋斗目标。今年上半年,河南生产总值增长3.1%,高于全国平均水平0.6个百分点;主要经济指标增速均高于全国平均水平,特别是工业投资增速是全国的两倍多。河南有信心有决心落实好党中央关于“经济大省要勇挑大梁”的重要指示,确保实现今年经济发展“全年红”,并力争“十四五”末生产总值超8万亿元。

坚持久久为功建设国家创新高地和重要人才中心。河南把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置,打出科技创新和制度创新两个轮子一起转的系列“组合拳”,坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条路”,努力推动河南更多产品在国内大循环和国内国际双循环中成为中高端、关键环。今年前7个月,技术合同成交额达620.8亿元、增长145.6%,已超过去年全年成交额,创新发展已成为全省上下的广泛共识、实际行动,成为现代化河南建设的主旋律、最强音。河南深化创新链、产业链、供应链、要素链、制度链“五链”耦合,坚定以制造业高质量发展为主攻方向,推动传统产业迭代升级、新兴产业重点培育、未来产业破冰抢滩,战略性新兴产业、高技术制造业占规上工业比重分别提高到24%、12%,盾构、新能源客车、光通信芯片、超硬材料等产业技术水平和市场占有率均居全国前列。

坚持在推动乡村振兴中建设农业强省。河南粮食产量占全国1/10,小麦产量占全国1/4强,在端牢中国人的饭碗上具有举足轻重的影响。河南坚定落实习近平总书记提出的“在确保国家粮食安全方面有新担当新作为”等重大要求,持续打好粮食生产这张王牌,稳住农业基本盘、筑牢“三农”压舱石,累计建成高标准农田7580万亩,粮食产量连续5年稳定在1300亿斤以上,每年外调原粮及制成品600亿斤左右。河南着力实施种质资源保护利用等六大行动,加快国家生物育种产业创新中心建设,组建神农种业实验室,打造“中原农谷”。河南持续深化农业供给侧结构性改革,打造“一县一业”“一村一品”,推动酒业、奶业、中医药业振兴,优势特色农业产值占比达57.8%。

坚持用改革这个关键一招破坚冰激活力。深化“放管服效”改革,组建省行政审批和政务信息管理局、省政务服务中心,贯通省市县乡的一体化政务服务网全面建成,一枚印章管审批和企业投资项目承诺制全面推行,企业对营商环境的满意度提升至90%,2021年全省市场主体突破850万户、是10年前的3倍。加快国资国企改革,坚持从根上改、制上破、治上立,推动国资布局战略性优化、国企专业化重组,省属国企盈利水平达到历史最好。有序推进地方金融改革,完成省直事业单位重塑性改革。实施县域放权赋能、省直管县财政、一县一省级开发区“三项改革”。

坚持经济社会发展绿色低碳转型。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念,在“守护母亲河、聚焦生态河、依托文明河、打造数字河、建设幸福河”上持续发力,统筹推进黄河河南段堤防建设、河道整治、滩区治理、生态廊道建设等。河南是南水北调中线工程的核心水源地和渠首地,河南扛牢确保“一泓清水北上”的政治责任,开展南水北调后续工程建设等14个专项行动。全力打好污染防治攻坚战。落实“四水四定”,推进“五水综改”,全面提高水资源节约集约利用水平。有序推进碳达峰碳中和,一体推进控煤、稳油、增气、引电、扩新。

坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。办好河南的事,关键是要全面加强党的领导、加强党的全面领导。河南调整规范省委议事协调机构,组建省委财经委、省科创委等,突出抓总、抓重、抓要,将党的领导具体化制度化规范化。抓好党史学习教育,用好红色资源。实施“墩苗育苗”计划,2021年选派965名优秀年轻干部交流任职。实施强基固本工程,解决好基层人、治、物、效问题,持续推动基层减负。成立省委督查委,组建10个常设督查组,推动中央和省委重大决策部署落实落地。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”,一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化以案促改,清廉河南建设的成效不断显现,持久风清气正的政治生态日益巩固。

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