□ 茆同风 祖智慧 杜建军

近年来，江苏省沭阳县以国家级“互联网+”农产品出村进城试点县为契机，通过加强基础设施建设、建立三级物流体系、打造高端农产品品牌、建立诚信体系，使手机变身“新农具”、直播变成“新农活”、数据变成“新农资”、网红成为“新农民”，实现了农村活力、群众就业渠道、群众收入、农产品经济价值的增长。

沭阳县推动“信息化”“农业农村现代化”深度融合，实施“数字乡村建设”工程，将光纤、5G网络、物联网等新基建向农村覆盖延伸。目前，沭阳已开通5G站点401个，农村1000兆宽带接入能力95%以上，农村宽带覆盖率达到99%以上。建成沭阳国家现代农业产业园大数据中心，设立产业发展、智慧物联、综合监管、社会化服务、乡村文旅5个平台，将“互联网+”与农业设施相结合，为农业物联网企业提供便捷服务。建设4家具有自动化功能的电商直播基地、24个直播间，年网络销售额超亿元。

农产品出村进城，关键在农产品物流体系建设。沭阳县通过建立“试点参与企业+县级运营主体+各类运营主体”的“1+1+N”工作推进机制，培育壮大物流市场主体，有效提高农村物流网络连通率和覆盖率。2021年，全县快递业务量4.54亿件，网络零售额达462亿元。沭阳县还建设县乡村三级寄递物流体系，吸引420余家快递物流企业入驻，基本形成县内半日到达、省内当日到达、省外次日到达的高效配送网络。特别是宿迁邮政处理中心落户沭阳，日均吞吐能力达50万件，解决了沭阳寄递必须外市周转的难题。在新河等乡镇建设快递物流园和营揽中心，入驻快递企业22家，建成10个营揽中心。在村一级建设寄递物流综合服务站，已有805家邮乐购加盟店叠加代收自提业务。

沭阳县依托花木产业独特优势，建立中国盆景培训基地，开发、推广新品种、新技术，鼓励花木企业与南农大、南林大等科研院校开展产学研合作，已开发出多肉植物、微型盆栽花卉等家庭园艺类产品3000余种。鼓励引导花木种植经营大户申报注册商标和农产品品牌，创成“桑墟榆叶梅”“沭阳地柏”“沭阳月季”等国家地理标志品牌，全县共有“两品一标”认证农产品64个，省级农业龙头企业16家。与京东合作建立直营仓，与江苏省农业农村厅“苏农云”平台无缝对接，实现农产品产、销、管一体化。目前，沭阳全县从事农产品特别是花木种植、经营、包装、运输等行业人员达32万人。

针对花木种苗电商主体数量大、分布散的特点，沭阳县从快递源头和市场流通两个环节入手，加强源头治理。为林木种苗经营者免费办证，在重点花木乡镇设置办证点，引导持证经营。截至目前，为花木种苗经营户免费办证10,298本。探索实施“诚信标贴”，要求电商户要在花木种苗快递包裹上张贴“诚信标签”（可扫码或拨打电话投诉），凡未贴诚信标签、无证经营或因货源管控不力造成失信的，相关部门将依法查处。目前，已经发放诚信标签3亿余张，“买好花、到沭阳”诚信品牌更加响亮，产业生态更加完善。