第03版:综合

湖南获批建设国家中医药综改示范区

从三方面入手统筹推进13项具体改革措施

本报讯 记者邢成敏报道国家中医药管理局、国家卫生健康委、国家发展改革委等五部委近日联合发文,批复同意湖南等7省市建设国家中医药综合改革示范区。

湖南是中医药大省,开展改革示范区建设是全面贯彻落实湖南打造内陆地区改革开放高地要求的重要措施,有利于在落实“三高四新”战略定位和使命任务中起到示范和带动作用。

据悉,湖南将围绕以较低费用取得较大健康收益为目标,以中医药体制机制改革创新为重点,加快形成健全的中医药管理体系、完善的中医药服务体系、创新的中医药服务模式、支撑有力的中医药人才培养和科技创新机制、竞争力强的中医药产业发展新格局、较为完善的中医药监管机制,推动中医药高质量发展。

据湖南省中医药管理局局长郭子华介绍,湖南省将从“深化四项改革”“实施五大工程”“开展四项行动”三方面入手,统筹推进13项具体改革措施。

围绕制约中医药高质量发展的体制机制核心问题,重点从管理体制机制、医保和服务价格管理、中药管理、评价体系等四方面改革。包括加强党对中医药工作的领导,将中医药工作纳入各级党委、政府绩效考核内容,增强推进中医药改革的系统性、整体性和协同性;出台医疗保障支持中医药传承创新发展的具体措施;研究制定医疗机构中药饮片炮制使用、中药制剂管理和重要新药开发等符合中医药发展规律的重要管理政策;探索建立符合中医药特点的中医药机构、人才、科技、服务和产品的标准体系和评价体系。

聚焦中医药传承发展的核心问题、关键环节,实施中医药“服务提质”“神农人才”“科技创新”“产业振兴”“文化弘扬”等5个重大工程。

开展中医药服务“基层惠民”、医疗服务“中西协同”、中医药“海外传播”和中医药“质量保障”等4个专项行动。在医疗服务“中西协同”专项行动中,打造中西医协同“旗舰”医院,创新中西医协同医疗服务模式,以病人受益最大化为原则,“宜中则中、宜西则西、中西医协同”。

按照要求,将在中医药管理机制体制、服务体系、价格和医保政策、人才培养、质量监管、评价机制改革等七个方面重点突破,做好“必答题”。在“推进中医药健康产业发展”和“促进中医药海外发展”等方面,答好“特色卷”。

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