2019年8月，江西省上犹县争取到全国仅两个、全省唯一的长江经济带绿色发展示范项目，获中央预算内资金补助达1.79亿元，这也是该县有史以来争取投资数额最大的单体项目。对此，9月17日，江西省委副书记、赣州市委书记李炳军在赣州市发改委呈报的第66期发改专报中批示：“很好！要把资金使用好，发挥好效益。”
江西省上犹县发改委大力开展“五型”机关建设，把对党忠诚转化为真抓实干的自觉行动，不折不扣落实上级决策，确保部署工作在第一时间得到响应。通过压实工作责任、强化督促考核，将“五型”机关建设全员化、常态化、具体化，并贯穿到各项工作全过程，确保节点难点问题第一时间解决。以全市“最美发改人”的标准锻造班子成员和干部队伍，创新“政务+服务”理念，推行机关工作量化考核，形成了俗称“工分抢粮”的机关管理模式，引导全委干部立足岗位争当政务能手和服务标兵，确保政务服务工作第一时间到位。同时，树立“项目为王”的理念，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，提升项目的谋划水平、审批效率和投资进度，力争新建项目开工率、在建保投产项目投产率实现“双百”目标，确保社会固定资产投资同比增长11%。此次获得1.79亿元中央预算内资金补助就是江西省上犹县发改委大力推进“五型”机关建设以及“北上”争资争项工作取得历史性突破的生动写照。
不达目的不罢休
争资争项取得历史性突破
上犹县发改委在时间紧、任务重、经费缺、人员少的情况下，拿出“钉钉子”的韧劲，历时两个多月，成功争取到了全国仅两个、全省唯一的长江经济带绿色发展示范项目，获中央预算内资金补助1.79亿元，实现了“把不可能争取的项目变成可能”。
统计显示，截至9月底，全县累计争取上级各类资金16.81亿元，比去年同期增加4.38亿元，增长35%。其中，争取2019年中央预算内投资项目14个，总投资6.55亿元，下达中央预算内资金1.36亿元，是去年同期的4倍。参与招商签约引进了投资100亿元以上的宝能集团综合开发项目、投资20亿元以上的章源钨业坤悦非金属材料项目和润达南湖国际旅游度假区建设、投资10亿元以上的天沐温泉小镇项目，投资亿元以上项目20个。
为了持续绿色发展，县发改委还打造“三个统一”的监管体制，变“九龙治水”为“一闸管水”，统一监管阳光平台进入国家发改委公共资源交易平台创新成果预审名单（全省2个）。成功争取全国首个小水电企业电力直接交易试点县，与中国石油天然气销售南方分公司达成直供气战略合作协议，获评“全国全面推行河（湖）长制先进单位”（全省3个单位、全市唯一)，成功上榜“2019中国最美县域”榜单。
立说立行不拖延
营商环境优化提升服务效能
上犹县发改委优化服务流程，由被动受理式变主动辅导式，探索建立“政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”为核心的企业投资项目审批服务模式，协助企业首次成功挂牌成交“标准地+承诺制”工业用地，试点工作进入实施阶段，工作进度位于全市前列。同时，充分利用省投资项目在线审批监管平台，全力推进一窗办、一网办、一次办服务，所有项目审批实现“一口受理、统一赋码、网上办理”，项目登记审核赋码实行了即时办理，项目备案在1个工作日内完成审批，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
截至9月底，全县完成项目登记190个。其中，政府投资审批类项目114个，企业投资备案类76个，按时办结率100%。启动新一轮行政权力事项清理工作，取消行政权力51项，调整行政权力41项，承接省市政府下放行政权力5项。县审改办按照职权法定原则，梳理出城建、房管、交管、环保、水利、市场监督等部门共276项权力清单移交县城管局实施；清理废止《关于印发上犹县加快乡村旅游发展若干政策措施的通知》等16个规范性文件，进一步压缩承诺办结时限，全县平均承诺办结时限由20个工作日压缩到4.8个工作日。
不破法规破常规
重大项目推进按下“加速键”
上犹县发改委在项目谋划工作中找准切入点和结合点，统筹推动各部门吃透上情，摸准下情，确保项目“上接天线，下接地气”。积极创新编制项目工作方法，坚持“目的确定性、思路可变性、方法非常规性”原则，结合国家宏观经济政策、产业政策和投资政策，不遗余力推动政策项目化、具体化。紧扣高质量发展要求，着力强弱项、加快补短板、突出提高质量，全县共梳理储备重大项目69个，项目总投资491亿元。针对各部门争资争项积极性不高、推进项目建设不快等问题，县发改委勇于打破常规，大胆探索，出台了《上犹县2019项目落实年实施方案》《上犹县重大项目推进工作考核评价办法》等一系列的激励措施，稳步推进全县项目建设。全县内省大中型项目11个，年度投资13.2亿元。
统计显示，截至9月底，11个项目已全部开工在建，完成年度投资10.48亿元，年度投资完成率约80%。中央预算内投资项目15个，总投资6.7亿元，下达中央预算内资金1.39亿元。重大项目推进带动全县固定资产投资（1月~10月）同比增长10%，增速位列全市第7。
（上犹县发改委供稿）