□ 本报记者 何广丙
四川省自贡市位于四川南部,1939年因盐设市,是西部内陆典型的老工业城市。近年来,自贡牢牢抓住被列为全国首批老工业城市产业转型升级示范区的历史机遇,坚持向科技要竞争力、向改革要动力、向开放要活力,着力实施产业转型、城市升级、乡村振兴、创新引领、全面开放、生态建设“六大行动”,让自贡这座老工业城市焕发青春活力和时代风采。
科技激发内生动力
——坚持把工业作为转型升级突破点,把文化融合作为重要发力点,加速建设先进制造业集聚地和区域现代服务业高地。
实施工业“633”转型升级行动,聚焦新兴高端产业培育,加快新旧动能转换。节能环保装备、新材料、生物医药等百亿级产业集群不断壮大,电子信息、通用航空等新兴产业实现从无到有的蜕变,战略性新兴产业产值占比达到40.9%。
深度挖掘“盐龙灯”文化资源,文旅融合、康疗养生、现代物流等服务业新业态加速崛起,服务业占GDP比重超过工业,成为转型发展“新引擎”。
——坚持把推进全面创新改革试验作为“一号工程”,以科技创新为引领,改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、大力培育“新字号”。
紧扣产业链布局创新链,推进企业为主体的多层次创新平台建设,新建成7个省级研发平台。
推进重大科技攻关和成果转化,多项成果获得国家科技进步奖,500余项科技成果实现转化。科技进步对经济增长贡献率提高到56%,老工业基地振兴发展的内生动力不断激发。
产业带动城乡发展
——坚持以产业转型带动城市转型,以城市复兴促进产业振兴,形成产城联动发展新格局。
全面推进新城建设,东部新城生态示范区“两横两纵”道路、地下综合管廊等基础设施建成,城市面貌得到极大改善。
以老工业企业搬迁改造和棚户区改造为重点的旧城建设步伐加快,棚改三年攻坚计划基本完成,累计开工改造棚户区13.3万户,城市面貌发生脱胎换骨的变化,东兴寺滨河景观成为新的城市名片。
——坚持以实施乡村振兴战略为抓手,推进“一区六园”建设和现代农业发展,努力开创农业农村现代化新局面。
深化农业供给侧结构性改革,围绕建基地、做品牌、搞加工,发展现代农业,推动1个100平方公里市级农业示范区和6个10万亩特色产业园建设,农业现代化水平稳步提升。
支持发展一村一品,农村面貌和环境极大改善,农民生活水平显著提高。
开放倒逼转型升级
——坚持以开放倒逼创新,以合作助推转型发展。
抢抓四川南向开放机遇,深化与长三角、珠三角、粤港澳大湾区、环北部湾经济区、东盟区域协同合作,构建“川南半小时、成渝1小时、云贵2小时”的川渝滇黔重要综合交通枢纽。开通自贡至北部湾铁海联运班列,缩短出川运距1100公里、节约时间10天以上,国家级综合保税区、西南(自贡)无水港、离岸物流中心加快建设,南向开放门户建设实现良好开局。
——坚持把绿色发展理念贯穿于产业转型发展、城乡融合发展的全过程,探索一条老工业城市向现代化宜居城市跨越的路子。
重拳整治环境突出问题,实施秸秆禁烧、散乱污企业整治等十大专项行动,PM2.5、PM10年均浓度分别下降18.2%和12.4%,改善率居全省前列。
加快淘汰落后产能,全市单位GDP能耗下降5.67%、单位工业增加值能耗下降5.74%。
全面落实河湖长制,国省考核断面水质达标率上升44.5个百分点,城市黑臭水体基本消除。