河南省濮阳县渠村乡在2018年各项重点工作取得新突破的基础上，以加快发展和转型升级为主线，全面谋划2019年经济社会发展工作，力推脱贫攻坚、基层党建、现代农业发展、美丽乡村建设等保持稳中有升的良好发展态势

□ 本报记者 王绪阔

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划、深入推进供给侧结构性改革的关键之年。河南省濮阳县渠村乡党委政府在县委县政府的领导下，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，团结带领广大干群，自加压力，实现了脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、农业农村重点工作的新突破，各项社会、民生事业继续保持持续、稳定、健康发展的良好势头。

2018：重点工作取得新突破

脱贫攻坚取得明显成效。立足资源基础，狠抓产业扶贫。2018年，渠村乡紧紧围绕以产业发展促脱贫攻坚，投产了聚源德电子厂、晟安服饰、豫龙工艺品加工厂、鸿泰纸业、福民纸业、骨质陶瓷厂、抓德驴肉加工厂等工业扶贫就业点，已安排近500名群众就近务工；重点发展了牛寨小龙虾养殖基地、刘闵城韭菜种植基地，有力促进了农民增收。因人施策，推进就业扶贫。为1083名贫困群众申请公益岗位，户均年增收6000元；举办就业招聘会4场，实现1820名贫困劳动力转移就业。精准发力，推进金融扶贫。积极与中原村镇银行对接，为937户贫困家庭办理了扶贫贷款推荐手续，银行已放款213人1029万元。补齐短板，注重“智志双扶”。共培训60多名扶贫创业致富带头人，极大增强了贫困群众脱贫致富能力和能人带动效应；发挥“一站两组三会”作用，发挥广大党员、致富能手典型引导作用，实现脱贫638户2535人，圆满完成了年度脱贫目标。

特色小镇和乡村旅游产业取得长足发展。积极依托丰富的历史、地理及优美的黄河自然景观等旅游资源，建设特色小镇及黄河湿地生态园，促进乡村旅游业发展；发挥“黄河文化”“鱼文化”“儒家文化”等自身优势，打造集黄河湿地景观、文化传承、农业观光、休闲、度假于一体的全县乡村旅游示范点。“五一”假期期间成功举办了“中国濮阳（渠村）首届黄河鲤鱼节”，开展了万人品鱼汤及烹饪大赛、孔子学堂研学等活动；“十一”假期期间成功参与了“相约龙都、畅游金秋”活动；全年共吸引观光游客达11万多人次，取得了良好的经济社会效益。

基础设施体系建设取得新突破。以构建外联内通、便捷快速的交通体系为重点，加快推进沿黄快速通道、引黄入冀观光路和濮渠路拓宽改造建设，形成东、北、西向通道的互联互通；完成连村道路、生产道路建设30多公里，完成村内道路、胡同硬化近60公里；村室建设提升及综合文化服务中心建设逐步提速；村级文化广场、标准化卫生室已实现34个行政村全覆盖。

重点项目建设进展顺利。引黄入冀补淀工程持续顺利通水，黄河标准化堤防建设项目顺利完工；投资1.2亿元的渠村分洪闸维修改造工程正进行收尾工程；涉及6个行政村的滩区迁建安置区一期正在顺利建设，正在建设的14栋居住楼房，5栋即将封顶；明帅照明项目落户县产业集聚区，完成招工200余人，如期顺利投产。

市场引领农业发展更加清晰。做好全乡水产养殖规划，促使全乡水产养殖业健康快速发展；在牛寨村流转土地800余亩，发展了淡水小龙虾养殖；以武寨为中心，发展稻鳅混养1500余亩，全乡已发展各类水产养殖7000余亩。力推设施农业发展，在孟居集中发展了丝瓜、辣椒、芹菜等蔬菜大棚800亩、甜瓜大棚500亩，秋葵、金银花300亩，苹果、梨、桃等果树400亩。积极发展现代休闲旅游采摘业，在三合村投资1000多万元、流转土地200余亩的义田农庄项目正在稳步推进建设。

社会、民生事业健康发展。小学在校学生4600余名，初中在校学生2200余名；卫生院综合楼投入使用，新农合参保人数达到4.7万多人，截至目前，累计收治门诊病人8000多人次、住院病人700多人次；城乡居民社会养老保险参保人数达到2.8万人，6000余名60周岁以上老人按月享受养老金，低保、五保实现了动态下的应保尽保。

生态环境取得明显改善。圆满完成植树造林任务，在主要道路及沟渠两边实施绿化工程；整改取缔的16家小散乱污企业无一家反弹；结合“世界地球日”“6·5世界环境日”等开展环保系列宣传活动，发放各类宣传材料5000多份，进一步增强了群众环保意识；持续深化大气污染防治工作，狠抓夏、秋两季秸秆禁烧工作，有效保证了环境空气质量改善。

2019：凝心聚力谋划新未来

2019年是全面建成小康社会的关键之年。渠村乡党委政府将坚持以脱贫攻坚统揽经济社会全局，以加快发展和转型升级为主线，以脱贫攻坚、基层党建、现代农业发展、美丽乡村建设等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实，确保全年经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。

全力做好脱贫攻坚工作。2019年，渠村乡将举全乡之力、汇全乡之智，继续把精准扶贫工作作为所有工作的重中之重，确保顺利通过3月份脱贫摘帽省级实地核查工作，大闵城、后园等8个贫困村整体退出贫困村行列。抓好产业扶贫。超前谋划，积极探索，进一步合理规划产业布局，把特色产业做大做强，不断拓宽致富门路，持续提高群众收入。抓好就业扶贫。重点发展以一木木业、兴勤木业为代表的木材加工业，以豫龙服饰、孟居服饰、晟安服饰为代表的服装加工业，以北玻玻璃、福民纸业、鸿泰纸业为代表的工业加工业，以抓德驴肉加工、公西集春卷厂为代表的食品加工业；带动更多的市场主体进入扶贫领域，提供更多就业岗位，让贫困劳动力就近就业，帮助贫困家庭增收致富。抓好金融扶贫。持续与中原村镇银行等金融部门对接，为缺资金且有发展意愿的群众、扶贫企业办理贷款手续。

狠抓美丽乡村和魅力乡镇建设。借助丰富的旅游资源，进一步完善乡村旅游、公共交通和生产生活基础设施建设，努力打造“生态优美、特色鲜明、舒适宜居”的美丽村居。持续提升公西集、王辛庄特色小镇建设。按照“一村一品”思路，在公西集村突出“圣贤故里”特色，以乡村旅游为统领，积极融合发展休闲旅游、特色加工等产业；在王辛庄村充分发挥自然景观特色，打造集生态、观光、休闲、娱乐、度假等多功能于一体的黄河风情特色小镇。大力发展乡村游玩，不断扩大黄河湿地生态园的建设规模。持续对黄河湿地生态园进行提升打造，吸引更多游人前来休闲旅游。持续开展美丽乡村建设。以濮渠路、浮桥路、省道307两侧为重点，大力开展环境整治活动。严格按照规划引领美丽乡村建设，保持规划科学性、合理性，在因地制宜的基础上，突出各村美丽乡村建设特色，打造更多的美丽乡村亮点。

大力调优农业产业结构。继续把调整农业结构、发展高效农业作为重头戏来抓，与产业扶贫相结合，依托基地，突出特色，有序推进规模化、产业化发展，促进农业增效、农民增收。全乡重点谋划发展五个产业发展区：一是特色农业种植产业，以现有的闵城韭菜基地及韭菜交易市场为基础，通过政策扶持，辐射带动周边大闵城、刘闵城、曹闵城、公西集、王窑等村发展韭菜种植业，实现新增韭菜种植3000亩；二是中药材种植产业，在王芟河、叶庄、公西集、武寨等村先行发展500余亩艾草，在县级扶持政策的基础上乡政府每亩再补贴100元，确保全乡艾草种植面积突破1500亩，实现全乡包含金银花在内的中药材种植面积达到2000亩；三是瓜果蔬菜设施种植业，在孟居现有2000亩设施农业的基础上，辐射带动牛寨、翟庄发展大棚种植，确保设施农业面积突破3000亩；四是稻鳅混养产业，依托现有万亩稻田种植，完善该区域基础设施条件，为发展“稻下养鳅”提供便利条件，秋季稻鳅混养突破3000亩；五是休闲农业，进一步发挥濮渠路沿线、黄河自然风光、渠村“亚洲第一大闸”、引黄入冀补淀工程等优势，重点发展王辛庄水产养殖及沉砂池水产养殖等，实行点线结合，将濮渠路沿线打造成为观赏农业发展区。

持续推进重点项目建设。以重大项目建设推动经济发展，为重点项目建设营造良好施工环境。搞好对接服务，围绕当前正在推进的重点工程项目建设，与有关单位加强对接，切实做好沿黄快速通道、濮渠路拓宽、引黄入冀观光路等重点工程项目的协调服务工作。积极做好滩区迁建安置工作，严格按照上级的政策要求和时间节点实施搬迁，高标准、高质量完成黄河滩区移民迁建工作任务。积极谋划申报，争取渠村至青庄道路、南滩公路项目早日开工建设。

持续推进民生改善。基础设施方面，完善乡村道路、综合文化服务中心及村室，满足群众生产生活需要；争取多方资金，配合实施好土地项目，使田成方、路相通、井配套、旱能浇、涝能排，提高耕地综合生产能力和抵御自然灾害能力。教育方面，乡一中四层宿舍楼及乡二中教学楼建成投用，改善学校教育条件，努力满足人民群众对教育的需求，不断扩大学校建设规模，进一步擦亮渠村乡教育名片。社会保障方面，做好城乡居民新农合、新农保的参保工作，提升大病医疗救助参保率，减轻群众看病难、看病贵压力，真正让民生工程惠及群众；进一步规范低保、五保管理，确保把最应该纳入到低保、五保的群众纳入进来，做到应保尽保。大力开展环境保护工作，严厉打击各种污染环境的违法行为，为群众营造更好的人居环境。