□ 叶仕春

结束对深圳市宝安区的采访，心情激动之余又生发意犹未尽的思考。宝安区勇于挑战自我，坚持以问题为导向，以创新务实举措破解社会诚信体系建设之难题，创建了可复制可推广的“大诚信”体系，其成功探索给人以有益启示。

启示一：领导高度重视，突出示范引领。宝安区委、区政府提出，要建设社会诚信体系，政府和政府部门要做到带头讲诚信，突出示范引领作用。区委书记任社会诚信体系建设工作领导小组组长，区长任常务副组长，全区共65个相关职能部门为小组成员。注重顶层设计，以区委、区政府名义印发“大诚信”体系建设总体方案，在全区迅速形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门共同参与的大诚信格局。

启示二：创新机构设置，加强统筹协调。宝安区结合工作实际，创新在区委政法委下设区公共信用建设中心，区信息中心加挂社会信用信息中心牌子，负责统筹协调全区大诚信建设。

启示三：强化体系构建，形成“三驾马车”。宝安区信用办在系统探索形成“大诚信”体系的同时，推动成立区信用促进会，筹建区属信用服务公司，分别在政务诚信、社会诚信、商务诚信等领域协调推进诚信建设，形成区县级进行社会信用体系建设的“宝安方案”。

启示四：建立联合奖惩机制，倒逼诚信守法。宝安区将法人和自然人信用信息嵌入行政审批、行政监督、公共资源交易等环节，诚信典型纳入“红名单”，严重失信主体列入“黑名单”，公布并严格执行具体奖惩措施。联合奖惩机制使得诚信典型不断涌现，法制化、国际化营商环境日趋形成。

在信用平台上实行全面公开共享信息的同时，既主动接受监督，又注重保护企业的商业秘密和自然人隐私，与法律法规保持协调统一。

启示五：运用互联网和大数据，提升治理能力和水平。宝安区对标“国际一流，国内领先”的工作要求，将大诚信体系与网格化智慧管理、政务服务建设等深度融合，通过“互联网+信用”，社会治理能力、水平和质量得到显著提升。