□ 本报记者 李季平

2017年初，河北邯郸市肥乡区将微信作为党和政府与群众沟通的桥梁和纽带，创新理念建立“心连心”微信矩阵，畅通双向沟通渠道，问政、问计、问需于民，涵盖区乡村3级微信群670多个，家庭13万多户，入群率达到93.71%。2017年9月15日，邯郸市委在肥乡区召开现场观摩会，要求全市各区县学习推广肥乡经验。

夯实矩阵基础

实现区域覆盖

肥乡区委调研发现，微信已经成为肥乡群众日常交流必不可少的工具，利用微信群管理技术，建立一个整合全区微信群资源的“心连心”微信矩阵，让肥乡区委、区政府充分了解人民群众所想所盼，让基层群众充分了解区肥乡委、政府工作思路和任务，是打通网上群众路线“最后一公里”的关键环节。

怎么建。肥乡区委、区政府坚持把加强党的领导摆在首位，突出建、管、用，打好主动仗、传播正能量，建设横向到边、纵向到底、内部贯通、覆盖全区的微信矩阵网。

管理总群。由肥乡区委宣传部牵头组建，成员为各乡镇、区直各单位一把手和主管宣传工作副职，主要负责全区群的组织建设、维护管理、指令传达、信息发布、工作督办等，协调解决重大问题。

微信分群。肥乡区把微信群分成乡镇和重点区直部门两类：乡镇分群成员为乡镇干部、各村支部书记、七站八所负责人；区直部门分群的成员为部门领导班子成员、业务科室和下属单位负责人，主要负责上传下达、监督管理、发布本级工作动态、推动当前工作等。

微信支群。肥乡区把微信支群分为各村支群和区直部门功能支群两大类：村级支群由各村组建，成员有包村干部、村干部、村民；区直部门功能支群由基层站所、下属单位牵头组建，成员包括管理和服务对象，其职责除上传下达之外，还要收集社情民意、交流工作情况、开展便民服务。

目前已初步形成总群抓引领、分群抓推进、支群抓覆盖，各层级、各系统实时联系、交流互动的工作格局。

深化党群联系

促进政民互动

肥乡区委充分发挥“心连心”微信矩阵方便、快捷、覆盖面广的特点，全面加强党群互动、政民互动，画好网上网下“同心圆”。

传递党的声音。肥乡区坚持主动发声，向群众密集宣传党的理论、路线、方针、政策，各级决策部署和区委、区政府重点工作的进展。如发送学习党的十九大精神专题，每次点击量都能达10万次以上。

弘扬先进文化。大力宣传社会主义核心价值观，推动群众性精神文明创建，用群众身边的先进典型来教育群众。肥乡区先后开展了微信晒文明家庭、评选最美婆媳等活动，引导群众崇德向善、奋发向上的正能量。

畅通社情民意。畅通向上渠道，整理分析民意动态，积极开展问政、问计等活动；畅通向下渠道，及时发布、回应事关群众切身利益的民生事项和求助信息，如辛安镇镇北河堡村贫困户、低保户、五保户名单出来后，第一时间在群内公开。

解决现实问题。肥乡区组织人社、地税、公安等区直部门开展政策咨询和便民服务，乡、村两级群也都开启了服务“直通车”。如时任屯庄营乡党委书记李增涛在微信群中看到村民孙林通想回乡开办原浆酒坊后，为其积极提供帮助，用了不到3个月就圆其梦想。微信群自创建以来，共接受群众反馈1万多次，98%得到解决。

记者了解到，有了网民的动态监督，各级干部的作风明显转变，各部门的服务方式更加优化，廉洁自律不断加强，执行力和公信力全面提升。

强化制度管理

规范矩阵运行

一年的时间，肥乡区委强化制度管理，规范矩阵运行，把微信这个“最大变量”变成了“最大正能量”。

成立领导小组。随着微信矩阵网络建设不断推进，建立了以肥乡区委副书记为组长的微信矩阵群领导小组，研究制定微信矩阵群工作的重大事项，统筹协调重大问题，确保矩阵群安全高效运行。目前已出台《关于加强网络舆情负面信息责任追究实施办法》等措施。

成立新媒体中心。统一整合资源，成立了新媒体中心，专职配备15名工作人员，负责全区“心连心”微信矩阵的建设、维护和运行、监管。如把群众反映的问题转发到各责任单位，规定24小时内做出回应。

加强人员管理。肥乡区各乡镇、区直部门分群设管理员，负责本部群的管理运行；在乡镇、区直部门和各村配备网宣员，结合总群的安排部署，集体发声、汇聚合力，全面践行网上群众路线。如村宣传员既负责过滤不良有害信息，又负责把群众反映的问题上传至总群。

目前，肥乡区通过深耕微信矩阵群，已经把这块网络“自留地”建成了宣传正能量、党群互动的主阵地。肥乡区区委书记赵洪山表示，顺应媒体格局和舆论生态的深刻变化，创新宣传载体，走好网上群众路线，抢占意识形态高地，让“心连心”微信矩阵真正在肥乡奋力开启全面建设生态新区、富裕新区、美丽新区中发挥作用。