第01版:头条

农村承包地确权登记颁证 试点省份达28个

试点范围扩大至2718个县(区、市)

本报讯 记者袁琳报道 11月29日,记者从农村承包地确权登记颁证试点有关情况新闻发布会上了解到,在各地各部门的共同努力下,农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利,成效显著。目前全国整省推进此项工作的省份已达28个,试点范围扩大至2718个县(区、市)、3.3万个乡(镇)、53.9万个行政村,实测承包地面积15.2亿亩,已经超过二轮家庭承包耕地面积,确权达到面积11.1亿亩,占二轮家庭承包耕地账面面积的82%;山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省(区)已向党中央国务院报告基本完成。

据农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇介绍,农村承包地确权登记颁证工作,是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作,是深化农村土地制度改革的重要任务,事关农村长远发展和亿万农民的切身利益。党的十九大报告强调,要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。

2018年是全国承包地确权登记颁证工作的收官之年。张红宇表示,下一步,农业部将以加快推进保质保量完成任务为目标,以成果推广应用为重点,以实地督导解决疑难问题为手段,切实做好三方面工作。

加强督促指导,确保各省份按时完成任务。全国除个别少数边疆民族地区外,应基本完成农村承包地确权登记颁证工作,向中央提交农村承包地确权登记颁证基本完成报告。与此同时,农业部将高度重视对确权后遗留问题的处理,确保试点工作平稳收尾,农村社会和谐稳定。

加快数据汇交,实现承包地确权登记信息应用平台初步运行。进一步完善功能模块,强化技术支撑,初步实现信息应用平台的运行,推进农村承包地管理信息化。

探索确权成果应用,推动确权红利充分释放。指导各地在做好确权登记颁证的基础上,积极探索确权成果在推进土地流转、抵押融资、涉农补贴、承包地有偿退出、农田整治、解决地块细碎化、休耕轮作等方面的转化应用,对好做法、好经验及时总结宣传交流,推动确权红利不断释放,实现确权经济效益和社会效益最大化。

农业部农村经济体制与经营管理司副巡视员孙邦群在会上还介绍了一些地方的经验和做法,涵盖承包地退出、互换并地、解决土地细碎化以及休耕轮作、两区划定等方面。

2017-11-30 袁琳 试点范围扩大至2718个县(区、市) 1 1 中国改革报 content_24710270.htm 1 农村承包地确权登记颁证 试点省份达28个 /enpproperty-->