
地区生产总值目标超过5万亿元,全社会研发投入强度超7%,深圳以更加开放姿态迎接APEC会议。
深圳市第七届人民代表大会第七次会议2月9日上午在市民中心礼堂开幕。400多名市人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会主席团常务主席、执行主席戴运龙主持开幕会议。
本次大会会期三天,将于2月11日下午闭幕。根据会议议程,大会将审议深圳市人民政府工作报告、审查深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案等多项重要文件。
审议未来五年发展蓝图
深圳市第七届人民代表大会第七次会议于2月8日下午举行预备会议,通过大会议程以及大会主席团和秘书长名单。预备会议后,大会主席团举行第一次会议,表决通过市七届人大七次会议日程,推选大会主席团常务主席、大会全体会议执行主席,决定大会副秘书长等。
本次大会议程包括:审议深圳市人民政府工作报告;审查深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;审查深圳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告。
同时,大会还将审查深圳市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、深圳市2026年本级政府预算草案;审议深圳市2026年民生实事候选项目;审议深圳市人民代表大会常务委员会工作报告;审议深圳市中级人民法院工作报告;审议深圳市人民检察院工作报告。
从“十四五”成就到“十五五”新目标
深圳市市长覃伟中代表市政府向大会作政府工作报告,首先回顾了深圳“十四五”时期的发展成就和2025年工作。报告指出,“十四五”时期是深圳发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。
五年来,深圳地区生产总值从2020年的2.83万亿元提高到2025年的3.87万亿元,年均增长5.5%,增速居一线城市首位。规上工业总产值五年跨过两个万亿元台阶,规上工业总产值、工业增加值连续4年保持全国城市“双第一”。
在科技创新方面,深圳全社会研发投入从2020年的1510.8亿元增至2024年的2453.1亿元,年均增长12.9%,研发投入强度达6.67%,跃居全国城市第一,总量居全国城市第二。
覃伟中在报告中阐述了“十五五”时期深圳经济社会发展的主要目标:高质量发展迈上新台阶,地区生产总值超过5万亿元;产业科技创新实现新突破,全社会研发投入强度超7%;改革开放迈出新步伐,社会文明程度实现新提升,民生福祉取得新成效。
确保“十五五”开好局、起好步
面对2026年这一“十五五”开局之年、亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议在深圳举办之年,报告提出了今年经济社会发展主要预期目标:全市地区生产总值增长5%,固定资产投资止跌回稳、力争增长5%,社会消费品零售总额增长6%。
2026年,深圳市政府将重点做好十个方面工作:坚持扩大内需这个战略基点;全域打造发展新质生产力的重要阵地;一体推进教育科技人才发展;全力抓好标志性改革举措落地见效。
同时,坚定扛起APEC会议举办城市责任;深入实施区域协调发展战略;推动城市高质量内涵式发展;协同推进降碳减污扩绿增长;深入推进高质量文化强市建设;加大保障和改善民生力度。
以立法监督保障改革与创新
深圳市人大常委会在过去一年扎实履行立法、监督、决定、任免等法定职权,在服务中心大局中彰显担当。2025年,市人大常委会推动多项重要法规和决定的出台。
《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》获通过,着力破解创新要素跨境流通障碍,探索建立灵活高效、与国际规则接轨的科技创新制度体系。
同时,深圳市人大常委会首次运用重大事项决定权的形式,对提升深圳市关键医疗能力水平作出刚性规定,明确“十五五”时期推进100个临床重点专科建设,建成30个重点疾病专科医疗中心。
在破解拖欠企业账款问题方面,深圳出台全国首个加强政府投资项目工程结算、竣工决算工作的决定,打造“在深圳做政府投资项目不拖欠”的良好营商环境口碑。
本次大会将审查和批准深圳市“十五五”规划纲要,为未来五年发展指明方向。深圳计划在“十五五”时期实现地区生产总值超过5万亿元的目标,同时将全社会研发投入强度提升至7%以上。
“十五五”时期,深圳将建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心,构建具有更强国际竞争力的现代化产业体系。深圳市人大常委会将聚焦建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系,围绕新能源、新材料、低空经济等新兴产业开展立法监督工作。(立东 叶仕春报道)