在海关总署近日出台《海关进一步支持前海深港现代服务业合作区改革开放措施》（简称“新18条”）之际，深圳前海再度站上制度型开放与跨境贸易智能化改革的前沿。
12月19日，深圳市政府新闻办召开专题发布会，介绍海关“新18条”落地举措与成效。一系列聚焦流程再造、科技赋能与深港协同的改革措施，正推动前海从“便利化”向“智能化”跨越，为粤港澳大湾区高质量发展注入强劲动力。
40项举措精准破解发展痛点
继2022年首批支持措施后，海关总署此次推出“新18条”，进一步彰显前海在国家改革开放大局中的试验田地位。深圳海关结合发展实际，将“新18条”细化为40项具体举措，覆盖资源配置、产业培育、规则衔接、智慧服务四大方面，着力破解跨境贸易中的堵点难点。
深圳海关副关长潘楚雄在发布会上介绍，这些举措突出“提速降本＋业态培育”双轮驱动。例如，创新试点“一线直通、智联监管”模式，允许货物先提离口岸、在综保区内集拼再出境，大幅提升货物流转效率；试点跨境电商1210出口集拼业务，实现境内外商品同仓存储与集拼出口，进一步激发跨境电商活力。今年1—11月，前海合作区进出口总值达6740．2亿元，同比增长5．3％，展现出强劲发展韧性。
推动规则衔接与产业共融
作为深港合作重要平台，前海在推动两地规则机制“软联通”上持续突破。深圳市前海管理局副局长袁富勇表示，前海将拓展粤港澳标准对接，推动更多海关监管创新在此首发；深化与香港在商品检验、食品准入、生物医药等领域的合作，探索制定“湾区标准”，共建国家级进出口商品质量安全风险评估中心。
在产业协同方面，前海正积极支持香港科研机构布局，通过优化暂时进境科研设备担保方式，建立“白名单”机制，降低跨境研发成本。同时，依托“三区”（深港现代服务业合作区、自贸试验区、综合保税区）政策叠加优势，拓展保税维修、文化保税、游艇经济等新业态，发展新型离岸贸易，打造辐射力更强的开放型产业体系。
智慧海关推动全链条效率跃升
以人工智能、数字孪生为代表的技术革新，正在前海口岸监管与物流体系中深刻应用。深圳海关综合业务处处长王作强介绍，海关持续推进“海空港畅流计划”与空港智慧物流改革，通过AGV机器人、RFID定位、智能分流系统，实现货物“即到即走”，物流停留时间缩短超30％。今年深圳机场口岸进出口货运量首次突破年百万吨级，创历史新高。
前海管理局自贸事务处处长向军进一步描绘了“智慧口岸”蓝图：前海将推动物流监管从“节点式”向“全程化”演进，试点跨关区应用新一代安全智能锁；在国际快件监管中心引入AI大模型，推动快件、邮件及跨境电商进入“秒级通关”时代；探索深港机场数字物流链联动，助力大湾区打造全球航空货运枢纽。今年1—11月，西部港区集装箱吞吐量占深圳港总量近55％，前海综保区进出口值创同期新高，智慧监管的赋能效应日益凸显。
从“便利化”到“智能化”的跃迁
在人工智能与产业数字化深度融合的背景下，前海正依托智慧海关改革，系统推进跨境贸易全链条智能化升级。向军表示，前海将持续推动人工智能、数字孪生等前沿技术与口岸经济融合，努力打造全国最具“智慧感”与“未来感”的对外门户枢纽。
袁富勇强调，前海将以落实“新18条”为契机，继续优化国际化营商环境，深化关地协作，强化全球资源配置能力，为粤港澳大湾区高质量发展提供更多“前海实践”。
从政策创新到技术赋能，从深港协同到业态培育，前海正以全方位的改革创新，塑造更高水平开放的新格局，也为全国跨境贸易智能化升级探索可复制、可推广的路径。（赵立东 叶仕春 报道）