本网讯 为助力营商环境优化升级，破解政策落实“碎片化”、企业诉求“响应慢”、服务资源“分散化”等问题，真正打通政策落地“最后一公里”，四川广元市创新推出“三员互动”服务机制，通过部门政策解读员、园区驻企服务员、惠企专窗统筹协调专管员三方联动，以队伍专业化、流程标准化、联动高效化服务，实现政策从“纸上”到“地上”的精准转化，推动惠企政策精准直达。
建强队伍体系，明确职能职责。一是部门培养一名政策解读员。发改、经信、科技、商务等部门遴选24名具备丰富工作经验和良好沟通能力的业务骨干，组建政策宣讲团，不定期开展“政策研磨会”，将晦涩难懂的政策条文转化为“一图读懂”“案例指引”的图文、视频等通俗易懂版本，确保政策“零偏差”传递。二是园区明确一名驻企服务员。在7个县区、1个经开区所涉及的省、市、县8个重点园区分别派驻“一对一”服务专员，实行“企业点单—园区派单—专员接单”模式。目前累计收集用工、融资等诉求100余项，解决率超80%。三是专窗指定一名统筹协调服务专管员。在市县两级政务服务中心设立“惠企政策兑现专窗”，由9名专职人员负责企业疑难问题兜底、部门与企业的沟通协调、资金兑现全过程的统筹监管。推动惠企政策事项560余项主项、2800余项情形项实现线上线下“一窗（网）受理、分类交办、统一反馈”运行模式。
构建联动机制，打通关键环节。一是事前联训，搭建政企纽带。进企业、进园区开展政策宣讲前，组织“三员”共同参加政策培训、情景模拟演练，统一服务标准。通过政策宣讲、现场办公、“一事一议”、一企一策等举措，常态化服务企业，有效破解“诉求上不来、解决不及时”“政策繁多下不去、企业难以快享”等问题。二是事中联办，协调解决难题。针对企业申报难、政策知晓难、资金兑现难等问题，积极开展“我为企业办实事大走访”活动，重点聚焦用地申请、手续审批、规划建设等方面要素问题，通过政策解读员指导材料填报、驻企服务员全程帮代办、统筹专管员协调部门提速审批“三员”联动，目前累计收集企业反映的问题150余个，现场解决问题134个。三是事后联访，精准宣贯政策。组建“三员”回访小组，通过电话抽查、实地走访等方式跟踪政策兑现效果，从政策制定、事项申报、资金兑现等全生命周期服务形成闭环管理。涉企部门根据企业发展实际需要，以图表式、漫画式明确享受对象、办理方式、申报流程等内容并印制宣传折页，形成政策大礼包，上门指导引导企业做好政策申报，提高企业政策知晓率，增强企业政策获得感。
拓展服务场景，延伸服务触角。一是开通政策直播间。通过线上开发“政策直播”系统，企业可随时扫码提交政策咨询与申报需求，“三员”服务团队在0.5小时内快速响应，变被动服务为主动服务，推动实现“人找政策”到“政策找人”的根本转变。二是组团巡回宣讲。以“线上+线下”双渠道推动惠企政策宣讲全覆盖。线上在“广圆享”平台开设视频广场，归集各类惠企政策讲解视频40余个；线下深入县区举办“营商环境大讲堂”2期，巡回宣讲惠企政策16场次，服务企业8000余家，在产业园区、商圈楼宇设立“政策驿站”10余个，为企业提供就近政策宣讲服务。三是建立涉企智能问答。在12345政务服务热线建立涉企政策知识库，开通亲商助企在线服务，设立企业服务专席，提供7×24小时在线服务。创新开展县区、部门一把手接热线在线访谈，一对一在线解答企业诉求和困难问题75个。
2025年以来，广元市累计兑现减免、奖补惠企资金12.38亿元，惠及企业5.8万余家；向企业精准推送惠企政策3.3万余次，服务企业3600余家；“广圆享”平台政策浏览量16.77万次，为1.2万余家企业开展5000余次宣传，常态化开展上门、预约等特色服务7000余次。（张高军 中国发展改革报社、改革网 高寒）