本网讯 11月7日，四川省政府新闻办在成都举行“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会第十场。“十四五”以来，四川在困难群众兜底保障方面构建了多层次的社会救助体系，当前困难群众兜底保障情况如何？会上，四川省民政厅副厅长张晓玲就相关情况作了介绍。
据张晓玲介绍，“十四五”期间是全省民政系统着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，强化困难群众兜底保障的五年，是在弱有所扶、幼有所护、残有所助上积极作为、富有成效的五年。
在“弱有所扶”上，织密兜牢民生保障底线。四川是全国城乡低保和特困人数最多的省。全省民政部门加快构建覆盖全面、分层分类、城乡统筹、综合高效的社会救助体系，推动救助制度向常住人口覆盖、救助政策向低收入人口延伸、单项救助向综合救助转型，切实兜住兜准兜牢基本民生底线。
不断提高社会救助水平，连续11年提高全省城乡居民最低生活保障低限，每月达到826元、620元；连续6年提高全省城乡特困人员基本生活标准低限，每月达到1074元、806元，低保、特困标准的城乡差距、地区差距进一步缩小。
持续巩固拓展兜底成果，建立低收入人口动态监测体系，及时发现困难群众，做到应保尽保、应救尽救，144.3万脱贫人口、34.9万防止返贫监测对象纳入低保、特困保障范围。对遭遇急难、临时遇困的群众，取消户籍地申请限制，确保能够就近就地申请临时救助，得到及时保障。
在“幼有所护”上，多元化保障特殊困难儿童需求。孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童等特殊困难儿童更需要我们保护好、培养好。全省民政部门从保障标准的提升、服务对象的拓展、服务内容的充实着手，保障各类特殊儿童合法权益。持续提高儿童保障水平，孤儿、事实无人抚养儿童集中养育标准从2020年的每月1400元提高至1750元，社会散居养育标准从每月900元提高至1350元。
持续推进服务对象拓展，2019年首次将事实无人抚养儿童纳入基本生活保障和政策关爱范围；2024年首次将流动儿童纳入政策关爱保护范围。不断充实保障内容，建立事实无人抚养儿童助学制度，2023年起对全省符合事实无人抚养儿童身份，年满18周岁后在读高中至硕士研究生的进行资助；实施儿童关爱保护服务项目，面向困境儿童、留守儿童等提供信息收集、巡查巡访、强制报告、心理关爱、监护干预等专业服务。
在“残有所助”上，提升残疾人保障服务能力。残疾人群体的冷暖疾苦更需要格外关心、格外关注。全省民政部门聚焦“惠残、扶残、助残”，建立健全残疾人基本保障福利制度和关爱措施。
兜好残疾人基本民生保障，连续4年提高重度残疾人护理补贴，在“十四五”期间累计发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金99亿元，惠及90万困难残疾人、110万重度残疾人。
完善民政精神卫生福利服务体系，加快推进精神障碍社区康复服务，开展“精康融合行动”，改善和提高精神障碍患者生活自理能力、社会适应能力和就业能力，促进他们回归家庭和社会。
坚持做好困难残疾人基本福利服务，实施“康辅工程”项目，为1.4万名困难残疾人免费配置假肢矫形器和康复辅助器具；实施“索玛花开”项目，为凉山州、阿坝州和甘孜州困难家庭中的白内障患者免费实施复明手术，帮助上万名困难群众重见光明。
张晓玲表示，下一步，将不断完善制度、创新机制、推动落实，不断提升困难群众保障和关爱服务水平，保基本、防风险、促发展。（中国发展改革报社、改革网 王泽勇报道）