
乡村民宿标杆——珙桐园
新型农村集体经济是推进乡村振兴、实现农民共同富裕的关键支撑。近年来,绵阳市安州区高川乡立足自身良好的生态资源禀赋和集体企业经营基础,以绵阳市吉隆企业管理有限公司和绵阳市安州区林药农业发展有限公司两家“强村”公司为载体,盘活集体“三资”,探索“政策引导+项目带动+集体参与”的多元化合作经营模式,有效破解了农村资源碎片化难题,推动了村级集体经济“全面开花”。
提升产业增效益
该乡聚焦资源整合与规模经营,打破行政村和区域壁垒,以村集体经济组织控股,新型经营主体及种植大户自愿入股的方式,联合成立绵阳市安州区林药农业发展有限公司,通过集中整合闲置办公用房、低效土地、分散林地等资源,由公司统一规划、改造升级,构建起涵盖中药材标准化种植、农业社会化服务、特色农产品精深加工与销售的全产业链条。

安州区中药材现代林业园区
深化“公司+集体+农户”利益联结模式,建立覆盖产前、产中、产后的全链条增值收益共享机制,确保农民深度参与,稳定增收。
强化科技赋能,积极与本市农业科技企业、科研院所建立战略合作,引入先进种植技术、加工工艺和智能化设备,推动中药材主导产业提质增效。
林药农业发展有限公司董事、法人代表马骏告诉记者:“通过‘强村’公司整合全乡资源发展中药材产业,有效助力了安州区中药材现代林业园区成功创建四川省第二批“天府森林粮库”现代产业园区。接下来,公司还将围绕科技服务、种子种苗、农资配送、仓储物流等环节,提升高川中药材的品质和附加值,实现资源共享、优势互补、风险共担、利益共享。”
多元激发增活力
依托本地特色美食美景、地道中药材、优质山货及腊肉等资源,该乡聚焦产业维度与经营渠道,紧抓川青铁路高川站开通带来的交通便利,支持“强村”公司牵头发展乡村旅游产业,规划建设特色农家乐、精品民宿,策划举办主题文旅活动。

2025年山货集市活动现场
实施“精品化、特色化、差异化”品牌强农战略,深入挖掘全乡特色产品潜力,制定品牌培育计划,申报农副土特产产品统一商标“高川香”,设计符合高川特色的logo并进行版权登记,同步构建严格的产品质量标准和品牌监管保护体系,提升高川产品市场竞争力。
“今年,‘强村’公司成功策划并举办了首届‘高’货入集‘川’香四溢——高川乡2025年山货集市活动,吸引周边地区游客逾1万人次,野菜、土蜂蜜、山腊肉、生态土鸡蛋等特色农产品持续热销,带动农户增收逾50万元。”高川乡副乡长高宇说,今后,“强村”公司将指导辖区企业和农业专业合作社进一步提高农产品质量和品牌影响力,以此提升市场溢价率。
筑牢根基添动力
“坚持党建引领,确保公司发展方向始终聚焦‘集体增收、村民受益’的初心不变。”高川乡党委副书记邱应谈到“强村”公司成立的初衷时说。

用闲置资产盘活的康养中心
聚焦制度保障与规范管理。在“强村”公司注册成立时便同步建立党支部,通过支部会议研究制定集体经济发展规划、审议重大投资项目,确保公司发展方向不变,并有效协调政府政策、企业资源、村民力量向公司汇聚。
健全优化公司治理结构,制定并严格执行议事规则、“三重一大”决策、财务管理、财务审批等核心制度,确保公司董事规范履职、公司运营高效透明。
构建“政府+公司+村民”三级协同监督体系,由政府定期开展审计督查,公司内部设立监事会,吸纳村组干部担任监事,并畅通村民代表、普通群众对公司重大事项的监督反馈渠道,全方位保障集体资产安全规范、高效运营。
高川乡党委书记殷华表示,“强村”公司已由“从无到有”的起步阶段到“由弱变强”的发展阶段,我们将持续整合资源、集成能力,加大对上争取力度,努力引导社会资金注入乡村产业,全链条引育、优化人才机制,持续放大资本效益,推动新型农村集体经济量质并举、全域提升,不断取得乡村发展新成效。(中国发展改革报社、改革网 蒋良明 图片由高川乡人民政府提供)