本网讯 民营经济是推进中国式现代化的生力军，唯有持续优化公平竞争的市场环境，才能充分激发民营经济的生机与活力。
9月26日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行新闻发布会，省发展改革委副主任李明騄介绍优化民营经济发展环境专项治理总体工作进展情况、发布正反面典型案例并答记者问，省委政法委二级巡视员汪兵、省经济和信息化厅二级巡视员周勇、省司法厅二级巡视员余越峰出席发布会并回答媒体关心的问题。
新闻发布会现场。高寒摄
据了解，四川省委十二届六次全会聚焦民营经营主体重点关切，部署开展违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”，就是要下决心破解全省民营经济发展中的体制机制性障碍，实打实解决好企业的困难问题，让广大民营企业放心经营、安心发展。
四川省发展改革委副主任李明騄介绍情况。高寒摄
清除违规设置的市场准入门槛是营造公平市场准入环境、促进全国统一大市场建设的重要抓手。在当天的新闻发布会上，四川省发展改革委副主任李明騄在回答中国改革报记者提问时说，四川创新推动招标投标“1+N”综合改革，推动省政府办公厅印发《关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》，配套6项改革制度，明确3000万元以下工程项目直接面向中小微企业发包，进一步扩大中小企业参与。
“市场准入制度是社会主义市场经济的重要基础制度之一，也是优化民营经济发展环境、构建全国统一大市场的关键环节。”李明騄介绍，“去年，省委十二届六次全会前瞻部署‘五个专项治理’，首位便是违规设置市场准入门槛专项治理。我们在工作推进过程中，国家也部署开展了市场准入壁垒清理整治行动，为专项治理工作进一步提供了指引。我们坚决贯彻落实国家部署要求，立足四川实际，坚持‘问题导向、突出重点、标本兼治’，重点做了三方面工作。”
具体来讲，一是拓展广度，全面清理市场准入政策文件，从制度上保障“非禁即入”落地生根。坚持“应清尽清、不留死角”原则，全面梳理排查全省现行有效的各类涉市场准入政策文件646项，包括地方性法规75项、政府规章27项、行政规范性文件382项、其他政策性文件162项。建立涉市场准入壁垒文件清理台账，会同市场监管、司法部门以及院校专家组建工作专班，逐一对照上位政策依据开展审查复核。对违规增设准入事项或无上位法依据的，一律纠正或废止。截至目前，共清理市场准入壁垒问题文件28项，其中修订17项、废止11项，一批妨碍企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的制度障碍得到有效破除。
二是挖掘深度，从严细查市场准入问题线索，形成闭环管理确保治理“长牙带刺”。畅通市场准入线索征集和问题反映渠道，在政府部门网站、省级政务服务网、政务服务APP等建立问题反映专栏，在省、市、县三级政务服务大厅张贴线索征集公告，广泛征集企业和群众反映的问题线索。建立市场准入壁垒问题线索核实整改台账，实行“专人负责、限时办结、闭环管理”模式，深入一线调查核实、及时督促指导整改。针对共享单车企业、电子保函服务商等反映的问题线索，召集行业主管部门、市（州）、企业代表座谈，积极听取意见建议、探索完善准入制度规则。截至目前，累计征集问题线索17件，查证属实3件，已全面整改完成，共帮助20余家企业克服准入难题，进一步提振了民营企业的发展预期和信心。
三是加大力度，靶向治理招标采购重点领域，坚决消除壁垒提升行业准入效能。工程招标和政府采购领域，权力寻租和腐败问题易发高发，一直是社会关注的重点。认真落实招标投标制度规则公平竞争审查复核机制，对涉嫌违反公平竞争要求的4份规范性文件提出修改意见。创新推动招标投标“1+N”综合改革，推动省政府办公厅印发《关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》，配套6项改革制度，明确3000万元以下工程项目直接面向中小微企业发包，进一步扩大中小企业参与。开展政府采购领域突出问题专项整治，重点查处采购人设置差别歧视条款等四类突出问题，截至目前，全省共抽取2300余个项目开展检查。编制发布《四川省政府采购项目采购人主体责任清单（2025年版）》，出台《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》，政府采购制度体系持续完善。
李明騄表示：“下一步，我们将严格落实市场准入负面清单制度，全面完成涉市场准入政策文件清理和线索核查整改，深化工程招标、政府采购等领域系统整治，解决一批违规设置市场准入门槛的典型问题，持续优化民营企业准入环境，更好服务和融入全国统一大市场。”（中国发展改革报社、改革网 高寒报道）