本网讯 9月25日，绵阳市生态环境局召开2025年第三季度新闻发布会，分别通报了该市生态环境、水利综合执法以及司法部门在行政执法监督对行政执法工作统筹协调方面的情况，由于该市坚持“严格规范公正文明执法”理念，既通过精准监管为企业减负赋能，又以重拳执法守住生态底线，推动实现了高水平保护与高质量发展的良性互动。
在生态环境方面，该市一方面靠规范执法，为企业打造法治化经营环境，一方面始终坚持“用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”，对于故意违法、严重破坏生态环境的行为，坚决依法严打，确保生态环境执法有力度、有威慑，既维护了生态环境秩序，又为企业经营发展提供宽松环境，推动执法工作有力度又有温度。
转变传统执法方式，创新开展“企业交单、环保接单”面对面纾难解困专项行动，走访83家重点企业，在帮扶解决108个审批效能不足等问题的同时，主动送法入企，引导企业持续强化依法治污理念、提升守法自觉。同时，加大对智慧执法平台、污染源自动监控、视频监控、卫星遥感、无人机巡查等科技手段的运用，通过这些非现场执法发现环境违法线索44条，立案查办环境违法案件7件，真正做到了既无事不扰，监管又无处不在；
推行包容审慎监管，为轻微违法企业预留整改空间。依据过罚相当和综合裁量原则，对于主动消除或者减轻违法行为危害后果的、违法行为轻微并及时纠正等没有造成危害后果的，依法依规从轻减轻或免于处罚。截至8月底，对首次轻微等违法行为不予处罚35件，不予处罚金额1763.25万元，不予处罚的金额超过处罚案件金额。
聚焦重点领域，加强执法联动。紧盯工业污染源超标排放、偷排偷放、危险废物非法转移处置、三方机构弄虚作假等领域的恶意环境违法行为，截至目前，下达处罚决定36件，罚款354.3万元。与公安部门通力合作，联合侦办涉刑事犯罪案件，移送刑事案件4件，公安部门均已立案，有效打击了环境违法犯罪行为。继续加强与周边地区生态环境部门的沟通协作，联合遂宁签订《跨区域联合执法协议》，共同打击跨界环境污染违法行为，联合自贡市开展重型货车检查实用装备培训，并开展联合路检。
依靠“干群协同共治”精准查处环境违法行为。今年，绵阳市生态环境局修订了《生态环境污染举报奖励制度》，该制度一经印发，就通过有奖举报平台成功破获“4.26非法倾倒危险废物案”，并兑现举报人1万元现金奖励，真正调度了群众监督的积极性。同时，通过举报线索，查处了一批隐蔽的环境违法行为。比如：通过群众反映查实了“三台县某科技公司以逃避监管的方式排放水污染物且超标排放”案件，对公司处罚款21.25万元。对游仙、梓潼、北川群众举报的三起扬尘污染问题深入现场核查，均进行了行政处罚，有效解决了群众身边突出的环境问题。
在涉水生态环境领域行政执法方面，绵阳市水利局强化执法保障，创新执法方式，深化执法协同，全面加强了涉水重点领域监管，切实维护良好的河湖水生态水环境。今年1-8月，市县两级共开展水行政执法巡查694次，巡查公里数7314公里，出动人员1496人次，立案查处水事违法案件19件，其中涉及水资源2件、水土保持3件、安全生产5件、非法采砂6件、侵占河湖岸线2件、农村供水1件，处罚金额35.95万元、没收违法所得0.2万元，办理生态损害赔偿案5件，有力震慑了水事违法行为。
绵阳市司法局充分发挥行政执法监督对行政执法工作的统筹协调、指导监督、激励保障作用，配合、指导全市生态环境领域严格规范涉企行政检查工作。自今年3月以来，绵阳市认真贯彻落实中央、省关于严格规范涉企行政检查的决策部署，利用“亮码入企”这个“小切口”，推动涉企行政检查更加精准规范，最大程度降低行政执法对企业正常生产经营的影响。坚持先报备后检查，以“双随机、一公开”抽查为主，积极推行“综合查一次”，落实“亮码入企”，防止行政检查重复扎堆、层层加码，2025年1-8月市生态环境局行政检查次数同比减少43.7%。根据司法厅印发的《在全省涉企行政检查中全面推行“天府入企码”的实施方案》，全省分两阶段全面推行“天府入企码”。绵阳作为“天府入企码”首批应用试点城市，前期打下了良好工作基础。截至目前，全市556个执法主体亮码6636次，入企检查频次同比下降44.73%。（中国发展改革报社、改革网 蒋良明 摄影：唐秋月）