本网讯 今年是四川阿坝州第7个民族团结进步节。阿坝州作为多民族聚居区、多元文化交融的地区,拥有深厚的民族团结历史底蕴,2019年被国家民委命名为“全国民族团结进步示范州”。近年来,阿坝州各族干部群众同心同德、携手并进,书写了民族和睦、宗教和顺、社会和谐的时代篇章。9月22日,记者跟随“阿坝典范开局突破暨铸牢中华民族共同体意识集中采访团”走进了阿坝州。记者一行深入到有着四川省“民族团结进步模范社区”称号的马尔康市美谷社区,探寻该社区以铸牢中华民族共同体意识为主线,团结各族群众,以社区互嵌发展为动力,建设温暖家园的创新举措。

美谷社区成立于2004年11月,是以藏、羌、回、苗、彝、汉等群众聚居为主的多元民族社区,也是2023年全省10个城市社区民族工作试点社区之一。社区始终坚持党的领导,将民族工作融入基层治理,优化服务体系,先后荣获省、州、市“民族团结进步模范社区”“先进基层党组织”“省级文明社区”等荣誉称号。

“荣誉的背后是社区干群同心携手的成果。”据美谷社区党总支书记、社区居委会主任邓召秀介绍,为了构建祥和文明社区,强化社区为民、便民、安民功能,有力有效推动城市社区民族工作试点建设,首先健全社区民族团结进步示范创建的组织保障,社区成立了以党总支书记为组长的民族团结进步创建工作领导小组,将创建工作纳入社区重要议事日程,与社区各项工作同部署、同落实、同考核。制定了详细的创建工作方案,明确工作目标、任务和措施,确保创建工作有序推进。将民族团结进步创建工作延伸到社区每个角落,形成了“党建引领+民族团结+基层治理”三位一体的工作模式。
创新推行“微网实格”治理模式,坚持党建引领全覆盖,服务群众零距离,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,将“微网实格”作为民族事务治理体系和治理能力现代化建设创新实践。社区划分了16个微网格,推动党政力量和社会力量共同参与,按照干部力量、具体事务、管理服务“三个进网入格”配齐配强网格力量。
去年以来,美谷社区共开展民族团结政策法规宣讲8场次,排查化解矛盾纠纷30件,成功率98.08%,解决困难诉求58件,实现了“人在格中走、事在格中办,难在格中解,各民族的感情在格中结下”。

创新践行“50%窗口办理+50%上门服务”工作法,通过“线上线下联动、大厅入户结合”的服务模式,将服务触角延伸至群众家门口,真正实现与居民“面对面沟通、心连心服务”。
值得一提得是,社区坚持需求导向与民族特色并重,专门开设退役军人服务窗口,为保家卫国的英雄们提供优抚申请、政策咨询等一站式服务。去年以来完成退伍军人“最期待的十件事”大走访活动292人次。
此外,社区设立民族团结示范岗,工作人员由多民族业务骨干组成,能用汉藏双语开展交流,又能针对各族群众在就业帮扶、困难救助申请等方面的特殊需求,提供精准化、个性化服务。窗口还配备了民族政策宣传手册、双语办事指南,让各族群众办事更省心、更暖心,切实将铸牢中华民族共同体意识融入每一次业务办理、每一声问候之中。
采访中记者获知,2017年社区创新建立社区大党委,打造“3812”快速响应机制(3小时发布需求、8小时响应、12小时落实),通过“群众点单、社区下单、部门接单”模式,近年来切实解决了各族群众的困难诉求,有效提升了社区各族群众满意度,在职党员“工作在单位,服务在社区,奉献双岗位”成为一种自觉行为。

同时,社区基层党员干部常态化开展铸牢中华民族共同体意识理论学习,把党的民族理论政策、法律法规等纳入党员干部全年政治理论学习计划,依托“三会一课”、主题党日、专题培训等活动,采取“线上 +线下”学习模式,深入开展“铸牢中华民族共同体意识”主题教育,不断增强“五个认同”,维护民族团结的思想自觉和行动自觉,铸牢中华民族共同体意识。
邓召秀说,在社区党员中我们开展了“亮身份、当先锋、促团结”活动,设立党员示范岗,鼓励党员干部在民族团结进步创建工作中亮身份、作表率,积极参与社区志愿服务、矛盾纠纷调解等工作,为各族群众办实事、解难题,充分发挥党员的先锋模范作用。同时将党的民族政策融入日常工作,并把铸牢共同体意识明确写入《美谷社区居民公约》,形成“社区群众自觉遵守、各族家庭共同践行”的文明新风。
此外,美谷社区经常组织开展各类文化交流活动,进一步促进各族群众之间的交往交流交融,增强社区居民的归属感和幸福感。例如,举办“邻里文化节”,邀请各族居民共同参与,通过文艺表演、趣味游戏、手工制作等活动,增进邻里之间的感情,促进各民族之间的交流与互动。以及利用传统节日、民族节庆等,组织开展“民族文化进家庭”活动,鼓励居民相互学习各民族的文化习俗。
“我们有一个共同的民族,就是中华民族。”邓召秀说,美谷社区将持续以铸牢中华民族共同体意识为主线,团结各族群众,以社区互嵌发展为动力,建设温暖家园,诠释“石榴花开,美丽阿坝”内涵。(中国发展改革报社、改革网 王泽勇报道)