
清晨的成都(摄影:陈渝生)
□中国发展改革报社记者 王进
在川西高原若尔盖县,黄河之水犹如仙女的飘带从天边缓缓飘来,黑颈鹤数量由原来的407只增长至2500只左右,“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”之神韵栩栩如生。
在长江首城宜宾,金沙江、岷江、长江三江交汇处鸟翔鱼跃、游人如织。

天府现代种业园(成都市邛崃天府现代种业园供图)
在雪山下的成都,“碳惠天府”平台用户突破330万人,超50万吨碳减排量实现价值转化。
近年来,作为长江黄河上游生态屏障,四川省坚持“在保护中发展、在发展中保护”,将生态产品价值实现试点作为推动新旧动能转换、促进绿色低碳高质量发展的重要抓手,努力绘就“巴山绿、蜀水清、天府蓝”的壮美画卷。
立足巴山蜀水 厚植生态根基

剑门关(剑阁县发展改革局供图)
四川被称为“千河之省”,有着“天府之国”的美誉,自然生态资源丰富,是长江上游重要的水源涵养地和黄河上游的重要补给区。
然而,此前这里也曾有过“黑水入江、化工围城”的经历,川西高原也曾有过水土流失堪忧、国家一级保护动物种群减少的困扰,超大城市成都也曾面临空气质量下降的压力。
“绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”四川省发展改革委相关负责人介绍,近年来,四川省以前所未有的决心和勇气扛牢政治责任,共抓大保护、不搞大开发,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,系统推进生态保护与修复。
统计显示,目前四川省空气质量优良天数率稳定在九成左右,长江黄河干流水质稳定达到Ⅱ类;大熊猫野外监测年遇见数由135只上升到178只;森林覆盖率从2012年的35.2%提升到40.2%,草原综合植被盖度达到82.3%,林地面积达3.81亿亩、稳居全国第一;全省非化石能源消费比重达41.5%,年减排二氧化碳超2亿吨,相当于再造10个塞罕坝林场。
泸州沱江特大桥是渝昆高铁控制性工程,河道内却没有一个桥墩。“这是专门为了长江上游的鱼‘留白’!”泸州市相关负责人告诉记者,这些年来,这里分布的鱼种类已增至189种,长江鲟、胭脂鱼等国家一、二级保护动物中的特有鱼类已增至66种。沱江曾经一度是长江上游污染最严重的河流之一,如今清澈水流奔腾,国考断面水质优良率达100%。
2024年,成都一年内新增卷羽鹈鹕、长尾贼鸥、黄腿渔鸮等9种鸟类,市域分布鸟种达586种,数量位居全国省会城市第一。从湿地到高山的稳定向好,是成都生态环境治理成效的综合显现。
贴上价格标签 探路价值转换
2021年1月6日,广元市昭化区柏林沟镇GEP(生态系统生产总值)核算结果为19.15亿元,成为四川省首个启动GEP核算的乡镇。2021年12月15日,四川省首个县级GEP课题报告通过专家组评审。屏山县2020年GEP为434.76亿元,绿水青山贴上了“价格标签”。

翠云廊(剑阁县发展改革局)
在四川,生态资源不再只是“保护对象”,而是可以量化的“资产包”。据四川省发展改革委相关负责人介绍,四川截至目前共启动两批次、共21个省级生态产品价值实现机制试点,紧紧围绕国家发展改革委安排部署,围绕“盘活资产”、探索生态经营新路径,着力破解生态产品价值“难度量、难抵押、难交易、难变现”等“四难”问题,加快建立健全政策制度体系,积极谋划和探索生态保护与绿色发展四川路径。
创新建立全省生态价值转化应用场景和投资机会清单、项目清单,推动生态产品资源最优化配置、价值最大化实现;在全国率先试点自然资源“三维登记”模式,将自然资源管理从平面变为立体,实现“所见即所得”,“一张图”管好山水林田湖草;探索建立生态产品价值核算体系,涌现出许多典型案例。
成都市依托西岭雪山风景名胜区、安仁古镇5A级景区等文旅IP,建成南岸美村、稻乡渔歌田园综合体,通过生态产品经营开发获得直接收益;巴中市成立四川省首个市域两山生态公司,建立全省首个生态产品核算体系,2023年测算GEP达2010.75亿元,并以此作为企业主体信用评级重要经济指标,开发四川省首个森林经营碳普惠项目;崇州市在四川省率先启动GEP核算并完成特定生态单元核算,并以此包装建设天府粮仓国家现代农业产业园等项目,首笔公益林补偿收益权质押贷款落地崇州。
发挥生态优势 集成发展胜势

大竹县云雾山森林经济
立秋过后,记者走进资阳安岳,“柠海”漫山遍野。总面积达11.3平方公里的宝森柠檬旅游区,融合了生态农业、休闲旅游、健康养老三大产业。
安岳县推出“惠农担·柠檬贷”,探索价格指数险等“柠檬保险”;创新建立保租金、保就业、保收购、保风险和保托管,超产分红、二次返利、股权量化、收益分红等机制;创新“山上退耕还果、山下产业联动”路径。如今,“安岳柠檬”品牌价值突破192亿元,种植面积和鲜果产量位居亚洲第一,产品远销30多个国家和地区,入列国家地理标志保护工程。
四川省在绿水青山间布局新质生产力,积极培育引领未来发展新增长点,加快构建完善“两山”转化多元实现路径和政策制度体系,不断强化生态产品价值实现项目保障。
广安华蓥山区山水林田湖草生态保护修复工程是四川省第一个国家“山水工程”,总投资96.7亿元,历时5年建设,完成生态保护修复面积20.3万公顷,辐射带动周边群众就业4万余人。在甘孜州雅江县柯拉乡,全球最大、海拔最高的水光互补项目柯拉光伏电站建成投用,装机100万千瓦,年发电量20亿千瓦时,可满足70万户家庭年用电需求。今年7月,国内首例水光蓄一体化光伏项目在阿坝州开工,装机规模16万千瓦,是我国首个实现水光蓄实时协同控制的示范工程。
2024年,四川绿色低碳优势产业增加值达10.2%;今年,四川清洁能源行业以装机规模超1.38亿千瓦的绝对优势,成为全国乃至全球能源转型的标杆。四川省电力装机总量已近1.4亿千瓦,位居全国第一。四川省形成“上游资源开发—中游装备制造—下游应用服务”的立体化增长格局。
锚定“双碳”目标 推动共同富裕

峨眉山生态文旅康养(峨眉山市生态环境局供图)
今年“五一”期间,四川连接毕棚沟和四姑娘山两大著名景区的“理小路”成了网红,串联起雪山、草甸、湖泊、原始森林等独特景观,被网友赞誉为“川版的独库公路”,激活了沿线生态旅游经济。
而四川金堂经济开发区的“碳中和+”示范路,入选四川省近零碳排放园区试点,建成全球光伏行业首个5G工业互联网领域应用,建成全球锂电行业首家正极材料零碳工厂,为四川省实现“双碳”目标提供了“绿色高载能型”零碳园区的实践样本。
四川省委十二届七次全会审议通过了《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展做大做强文化旅游业的决定》,对建设生态康养度假胜地,加快黄河、长江国家文化公园(四川段)建设,高质量建设大熊猫国家公园,加快建设若尔盖国家公园,推进村庄绿化、净化、美化、亮化等做出安排部署。
在公园城市首提地四川天府新区,第十二届世界运动会正在成都兴隆湖畔举行,是产城融合发展的典范;在宜宾,千亿产业动力电池衍生了储能产业、智能网联新能源汽车产业;在广元,“剑阁老兵”古柏保护志愿服务队学习科学护树,千年翠云廊焕发勃勃生机;在眉山,四川最大的水稻新品种新技术中试研发平台落地;在北川,石椅村打造“云上石椅”IP,2024年村集体经济收入147万元。
“文化为魂、旅游为体、科技赋能、保护优先”。“锦绣天府·安逸四川”正以行动让“自然生态之美”牵手“多彩人文之韵”,以时代之笔绘出巴山蜀水“两山”转化的未来长卷。