2025年6月6日，由四川省法院指导、眉山中院主办、东坡区法院承办的“牢记嘱托、法护粮安”司法保护“天府粮仓”媒体行活动，在眉山市东坡区永丰村隆重举行。四川省高级人民法院党组成员、副院长张能，中共眉山市委常委、政法委书记杨军，四川农业大学法学院院长颜勇等出席会议并致辞，会议由眉山中院党组书记、院长付宝主持。
粮食安全，是国家安全的根基；耕地保护，则是粮食生产的核心命脉。2022年6月8日，习近平总书记亲临眉山视察，留下深切嘱托，为建设新时代更高水平的“天府粮仓”指明方向，提供了根本遵循。三年来，眉山两级法院始终铭记总书记的嘱托，紧密围绕中心工作，服务发展大局，依法履行职责。在惩治涉粮涉地违法犯罪、保护种业知识产权、化解涉农矛盾纠纷、服务高标准农田建设、促进耕地保护制度落实等方面取得显著成效，有力夯实了法治护航“天府粮仓”的根基。
记者获悉，自2022年6月以来，眉山法院深入贯彻习近平总书记关于“在新时代打造更高水平‘天府粮仓’”的重要指示精神，坚定扛起“粮食安全”的司法担当，通过实施“司法护粮”“司法助农”“司法兴业”三大行动，努力书写“法护粮安”的优异答卷。创新构建“治案—治理—共治”的“天府粮仓”法治生态。
实施“司法护粮”行动，筑牢保护体系
为实施“司法护粮”行动，眉山法院围绕“粮食安全”核心任务，从司法保护体系、网络、机制三个关键层面发力。在健全司法保护体系方面，制定并出台相关实施意见，在太和镇永丰村建成全省首批“天府粮仓”司法保护基地。同时，启动五项创新机制，构建起“1+5”司法保护体系，为粮食安全提供全方位、多层次的制度保障。
在构建司法保护网络上，眉山法院纵向建立起省、市、区（县）三级法院及市、县、乡、村四级司法服务站点同频联动格局，确保司法服务能够延伸至基层每一处角落。横向则建立成都平原“天府粮仓”核心区司法保护联盟，并健全多部门联动机制，形成一张“纵横交错”、紧密覆盖的司法保护网络，实现各部门、各层级之间的信息共享与协同合作。
在完善司法保护机制方面，眉山法院推行“三审合一”审判模式，将刑事、民事、行政审判职能有机整合，提高审判效率与专业性。建立涉农案件“绿色通道”，对涉粮涉地案件优先立案、优先审理、优先执行。开展专项执行行动，集中力量解决执行难题，确保司法裁判得到有效执行，实现“快立、快审、快执”，有力维护当事人合法权益。
推进“司法助农”行动，聚焦“三农”工作
为推进“司法助农”行动，眉山法院聚焦“三农”工作重点，全力构建一体化司法服务格局。在保障农民土地权益方面，严厉惩处各类涉粮涉地犯罪行为，坚决打击非法占用耕地、破坏农田水利设施等违法活动，为农民守住“饭碗田”。积极支持行政机关查处违法占用耕地行为，通过司法审查监督行政机关依法履职，确保耕地保护政策落到实处。同时，稳妥办理涉农企业破产案件，通过破产重整、清算等程序，实现土地复垦复绿，保障农民“耕者有其田”。
在助力农村全面振兴方面，依法审理各类涉农纠纷案件，包括土地承包经营权纠纷、农产品买卖合同纠纷等，维护农村经济秩序稳定。加强对农产品商标、地理标志等知识产权的保护，培育和扶持农业品牌，提升农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收，保障农村“全面振兴”。
在护航农业健康发展方面，推动在现代农业园区设置巡回审判点，就地解决纠纷，减少当事人诉累。妥善审理各类涉农产业纠纷案件，运用“府院”联动机制，加强与政府部门沟通协作，形成工作合力。通过发送司法建议，针对涉农产业发展中存在的问题提出改进意见和建议，推动涉农产业纠纷实质化解，为农业“健康发展”保驾护航。
开展“司法兴业”行动，适应农业发展
为适应现代农业发展需求，眉山法院着力构建“专业+生态+数字”三位一体的司法服务保障机制。在建立健全专业化审判体系方面，设立专业化审判法庭，配备专业审判人员，提高涉农案件审判的专业化水平。与四川农业大学法学院开展深度合作，借助高校科研力量，共同开展涉农法律问题研究，将研究成果应用于涉农案件审判模式改革等领域，为司法实践提供理论支持。
在做实生态司法保护机制方面，健全与自然资源、生态环境、农业农村等部门的联动机制，加强对农业生态环境的司法保护。严厉打击污染农田、破坏农业生态等违法行为，推动生态修复和绿色发展，构建“生态司法保护链”，守护好天府粮仓的绿水青山。
在加强数字法院建设力度方面，研发涉农纠纷自助解决系统，为当事人提供便捷、高效的在线解纷渠道。完善在线诉讼规则体系，规范在线庭审、证据交换等诉讼程序，确保在线诉讼活动合法、有序进行。推动人民法院调解平台覆盖全市行政村，建立涉农纠纷先行调解机制，引导当事人优先选择调解方式解决纠纷，实现大部分涉农纠纷在前端化解，提高纠纷解决效率，降低当事人诉讼成本。
三年来，眉山法院共审结各类涉农纠纷及涉农业发展纠纷案件881件，执行到位涉农款项1.29亿余元。2024年，眉山粮食播种面积达299万亩，产量128万吨，全市耕地总量实现“四连增”，违法占用耕地实现“四连降”。这些数据不仅是眉山法院工作的有力见证，更是司法护航“天府粮仓”建设取得显著成效的生动体现。
眉山中院相关负责人表示，下一步，眉山法院将持续深入贯彻习近平总书记重要指示精神，推动构建“治案—治理—共治”的“天府粮仓”法治生态，不断提升司法服务水平，继续为建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区提供优质司法保障，为守护国家粮食安全贡献眉山司法力量。 （中国改革报、改革网 何广丙报道）