——四川苍溪县积极探索“基金+产业”发展新模式
3月12日，苍溪金朗农业有限公司（以下简称“金朗农业”）挂牌活动暨苍溪县政府与朗源股份有限公司（以下简称“朗源股份”）签约仪式在苍溪举行。
这是四川苍溪金兴股权投资基金主动对接、深入洽谈，成功引入上市公司朗源股份共同出资设立金朗农业，成为四川首家省属国企依托上市公司资源，在受扶县设立的托底帮扶法人企业。
创新财政支持经济发展方式，充分发挥财政资金杠杆撬动作用。近年来，苍溪县深入贯彻落实中央、省、市关于深化金融改革、服务实体经济的决策部署，积极探索“基金+产业”发展新模式。成立的四川苍溪金兴股权投资基金通过财政资金撬动社会资本，精准赋能县域特色产业升级，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
高位谋划 健全保障体系
实体经济发展需要真金白银的支持，更需要健全的保障体系。
2024年6月14日，苍溪托底性帮扶专项基金——四川苍溪金兴股权投资基金在苍溪县成功注册设立，基金首期规模1.51亿元，由四川金控集团旗下四川金控投资管理有限公司和苍溪县属国有企业四川苍溪国有投资（集团）有限公司出资组建，成都汉银私募基金管理有限公司为基金管理人。
据了解，成立托底帮扶股权投资基金是四川金控集团、苍溪县认真贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府对落实托底性帮扶决策部署的一项务实举措，也是双方深化帮扶合作的全新起点。
同时，该基金将聚焦苍溪县重大基础设施建设、产业培育和特色资源开发等领域，按照市场化、专业化、规范化原则为苍溪重点产业、重点企业及乡村振兴发展提供综合金融服务支持，为苍溪高质量发展注入新动力、增添新活力。
于是，让顶层设计先行。苍溪县委、县政府将基金成立纳入年度重点改革任务，成立以县长为组长的专项工作领导小组，统筹财政、发改、经信、国资等部门协同推进。
接着，让政策配套支撑。出台《苍溪县产业投资基金管理办法》，明确基金定位（如重点支持农业深加工、清洁能源、生物医药等县域主导产业）、运作模式及风险防控机制，确保规范化运作。
四川金控集团张浩坤表示，接下来，金兴基金将发挥托底性帮扶基金功能作用，撬动更多的社会资本投向苍溪县重要产业和重点项目，加快推动形成基金促进产业、产业反哺基金的良性循环，切实助力苍溪县重点产业发展。
多元筹资 破解资金瓶颈
投资是扩大内需的重要手段，政府投资可以通过发挥激励引导作用，有效带动激发民间投资，优化投资结构、提升投资效益。
据了解，托底性帮扶苍溪县专项基金总规模2亿元以上，首期规模1.51亿元，于2024年10月31日完成“焕新生活”项目投放，成为省内托底性帮扶基金首个投放项目。将撬动吸引更多社会资本投向苍溪县乡村振兴等重点领域和新兴产业，加快推动形成基金促进产业、产业反哺基金的良性循环。
项目落地、资金投入直观反映出托底性帮扶力度的“加码”。目前，苍溪县“焕新生活”项目已全面启动，并挂牌四川长江集团焕新生活平台“西南运营中心”，业务将涵盖重庆、四川、贵州、云南、广西五大省（区、市），打造汇集政府、国企、消费者、供应端多方资源的数字消费平台，提供家电销售、旧货回收、快消品销售、网约车、外卖、酒店预订、同城配送等服务，全面构建生活消费品供销、仓储、物流、配送体系，为苍溪县全面培育消费新业态新模式贡献力量。
据预计，“焕新生活”项目3年可拉动苍溪县社会消费品零售总额提升15亿元。
另外，专项基金采用“市场化遴选、专业化决策”机制，确保投资效益。并建立“企业申报—专家评审—尽职调查—投决会决策”流程，重点投向成长型中小企业、科技成果转化项目及产业链关键环节，为企业提供全方位的支持与服务。
产融结合 赋能县域经济
发展长期资本、耐心资本是促进科技、产业、金融良性循环的关键。
金兴基金聚焦特色产业，目前累计投资2个项目，一是与四川长江集团合作投资焕新生活项目，成为省内托底帮扶基金投放第一单。二是与上市公司朗源股份合作设立金朗农业，打造朗源股份西南区域农特产品购销及结算基地，全力助推苍溪特色农产品升级推广。
同时，联合银行推出“基金+信贷”产品，为被投企业提供后续融资服务，放大资金效应。并建立“事前评估、事中监控、事后审计”全流程风控体系，设立止损红线，定期向县政府报告运营情况。
通过资本投入与产业培育，苍溪县2024年农产品加工产值突破1.2亿元，较2023年增长20%。金兴股权投资的长期支持为区域经济可持续发展注入动力。
让基金与产业融合，时隔一年，今年4月，苍溪县金兴基金发展新模式获评“四川省县域金融创新案例”。
苍溪县托底帮扶办公室主任王小平表示，苍溪县金兴股权投资基金的实践，为县域经济破解融资难题、培育新质生产力提供了可复制的“苍溪方案”。未来，苍溪县将进一步扩大基金规模，深化金融改革，为乡村振兴和高质量发展提供更强支撑。（赵敬梅 中国改革报、改革网 高寒）