岁序更替，万象更新。
2月8日，广元青川县第十九届人民代表大会第六次会议开幕，新鲜出炉的《政府工作报告》，既向25万青川人民交上一份沉甸甸的2024年度答卷，又生动绘就出青川县2025经济社会跨越发展的新蓝图。
数读2024：攻坚克难，硕果累累
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，青川县上下一心，锐意进取，深入落实“分层管理、分线作战”工作机制，各战线甩开膀子抓发展、迈开步子干事业，各项事业取得新成效。
——聚焦发展首要任务，持续扩增量、优存量、提质量，经济发展跑出加速度。全年实现地区生产总值72.02亿元，增长8.7%，居全市第1；规上工业增加值增长28.4%，居全市第1；地方一般公共预算收入增长13.8%，居全市第1；社会消费品零售总额增长7.2%，居全市第1；农村居民人均可支配收入增长7.4%，居全市第1；城镇居民人均可支配收入增长5.1%；固定资产投资完成42.4亿元，增长14.9%，居全市第3；前三季度获广元市“拼经济、比发展”财政激励奖励2600万元。
——夯实传统产业发展“硬支撑”，提升新兴产业发展“软实力”，现代产业实现高质量发展。工业经济加速发展，推动“3+3”工业优势主导产业建圈强链，新培育规上工业企业9户，全部工业增加值同比增长17.3%，新增规上建筑业企业5家；农业质效显著提升，完成流出耕地恢复1.49万亩，大力发展“2+3”现代特色农业产业，“七佛贡茶”获四川省第十三届国际茶业博览会金奖，区域公用品牌价值达到22.97亿元。获评全省农经工作成效显著县、动物卫生监督工作成效显著县；文旅商体多元融合，年接待游客1422万人次，旅游综合收入实现163亿元，三人“坝坝篮球”擂台赛2023—2024年度总冠军赛圆满收官，吸引国内外2300余支球队，比赛7300余场次，青川三人“坝坝篮球”擂台赛获评四川省十佳全民健身品牌赛事、省级标杆赛事。
——统筹新型城镇化和乡村全面振兴，着力改造提升基础设施，城乡融合进程全面提速。双城一体加快成势，《青川县国土空间总体规划》获批，将竹园和乔庄一同纳入县城中心城区。持续推进县城新型城镇化建设试点，公园城市“五有”目标基本实现；一体推进县城竹园片区建设，完成双城一体竹园办公区建设；乡村振兴扎实推进，新改建（养护）农村公路226.56公里，改造“三镇一线”坡屋顶1029户、农村危房391户、户厕1080户，建成宜居宜业和美乡村10个，持续深化东西部协作和托底性帮扶，投入协作帮扶资金7600余万元，实施项目30个；基础配套更趋完善，“四好农村路”示范路里程达133.84公里，47处农村供水工程建成投用。改造23个片区燃气管道94公里，升级电网85.59公里，累计建成5G基站360个、新能源充电桩515个。
——坚持跳出青川看青川，主动融入和服务新发展格局，创新创造活力持续迸发。重点改革取得新成效，聚焦人民群众最关切领域，119项年度重点改革任务、5项自主申报特色改革事项全面完成，让小改革改出大民生；县属国有企业资产总额达到137亿元，营业收入实现3.44亿元，利润突破2000万元；创新能力实现新突破，新增高新技术企业5家、省级专精特新企业3家，国家科技型中小企业达45家；营商环境得到新提升，扎实推进政务服务增值化改革试点，梳理发布涉企服务事项108项，13个“高效办成一件事”服务事项全面落地。“一站式”兑现惠企政策资金3283万元，惠及经营主体11266户。
——坚持以人民为中心的发展思想，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。保障体系更加健全，42项民生实事全面完成。回引创业115人，城镇新增就业2134人，发放困难群众救助金7420万元；教育质量稳步提升，投入各类教育经费4.07亿元，新（改、扩）建中小学校、幼儿园9所，普惠性学前教育资源覆盖率达100%，适龄儿童九年义务教育巩固率达98.6%，普通高考本科上线人数连续三年增长，特优生人数创十年新高；健康青川成效显著，乔庄镇中心卫生院慢病管理中心建设等5个项目竣工投用，引进医学博士5名，搭建4个博士工作站、8个专科联盟，开展新技术新项目22项，推广中医适宜技术28种，新建临床重点专科3个；文化事业蓬勃发展，开展“百姓大舞台”“戏曲进乡村”等文化惠民活动180余场，精心创作《恋上这座城》《青川之上》等歌舞10个，申报市级非遗项目1个。
——以“时时放心不下”的责任感和“风险无处不在”的危机感，实现发展和安全动态平衡、相得益彰。安全形势持续稳定，完成56个地灾隐患点治理，成功应对3轮强降雨，两起非预案点地质灾害成功避险；平安青川持续巩固，为179名农民工追讨薪资213.22万元，刑事案、电诈案发案率分别下降28.3%、76.3%，群众社会治安安全感居全省前10；环境质量持续改善，森林覆盖率稳定保持在74%以上，县域环境空气质量优良天数占比达98.9%，稳居川东北34个县区首位，主要河流水质均达到Ⅱ类标准以上，白龙湖出境断面水质连续9年达到Ⅰ类标准。
展望2025：信心满满，步履坚定
“地区生产总值增长7%以上；固定资产投资（县本级）增长12%以上；规模以上工业增加值增长20%以上；社会消费品零售总额增长7.5%以上；地方一般公共预算收入增长5%以上；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；城镇调查失业率5.5%以内。”目标决定方向路径，2025年，青川县将坚持以经济建设为中心，重点抓好以下7个方面工作，助力经济社会高质量发展。
——坚持“项目是第一支撑”理念，把项目投资作为主引擎、主抓手，持续推动县域经济高质量发展。精心组织谋项目，确保动态储备项目总投资不低于2000亿元，全年争取到位中省预算内、地方政府专项债、超长期特别国债资金9亿元以上；千方百计抓招商，强力推进“招商引资攻坚年”行动，聚焦铝基、硅基、锰系新材料主导产业和茶叶、食用菌、道地药材精深加工，精品研学旅游等，完善招商项目落地保障体系；全力以赴扩投资，充分发挥“分层管理、分线作战”工作机制作用，全年开展重大项目现场推进活动4批次，推动83个项目开工，加快41个续建项目建设，推进71个重点项目竣工，力争新入库项目总投资60亿元以上，确保省市重点项目完成投资35亿元以上。
——夯实产业发展基础，持续壮大传统产业、培强新兴产业，大力推动现代产业集聚成链。推动新型工业提档升级，围绕“3+3”优势主导产业体系建设，聚力打造中国绿色铝都重要承载地、全国硅基新材料产业绿色发展高地、川内新能源电池材料创新高地、川内机械制（铸）造产业集聚地、西部地区生态绿色食品供给地。推动现代农业优质发展，壮大“2+3”特色产业，持续推动特色农产品优质优价，力争第一产业增加值增长3.6%以上。推动文旅产业乘势突破，推动景区“二次创业”，力争大熊猫国家公园唐家河片区创成国家公园示范区。办好文旅节会，聚力“一猫”“一狗”两大特色项目，打造特色全链条产业。推动服务业高质量发展，依托三人“坝坝篮球”擂台赛品牌，着力培育消费新场景、激发市场新活力，以“坝坝经济”统领第三产业发展。落实以旧换新政策，开展消费促进活动，发展农村电商，实施外贸突破性发展三年攻坚行动，力争外贸进出口总额实现4000万元以上，争创省级服务业高质量发展示范区。
——统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡融合互促、区域协同发展，加快城乡功能衔接互补。着力推进乡村振兴，投入整合资金2亿元以上，实施特色产业发展、基础设施提升类项目90个以上，建成宜居宜业和美乡村23个；加快双城一体协同发展，严格执行国土空间规划，加快乔庄竹园双城一体化建设。加快乔庄片区基础配套完善，推进竹园片区一体均衡发展，强化交通、水利、休闲场所等市政设施和文化、体育、医疗卫生等公共服务设施建设配置；奋力攻坚基础设施，完成青剑阆高速招商，开工建设白龙湖跨湖大桥，加快曲河水库附属电站、城乡供水一体化工程建设。实施10千伏及以下农村电网巩固提升工程，推动农村地区5G和光纤网络建设。
——坚持改革创新与优化环境并行，下大力气解决结构性矛盾、机制性障碍、瓶颈性制约，进一步释放发展新动能。进一步全面深化改革，持续做好国企改革“后半篇文章”，力争国企资产总额达到160亿元，利润突破3600万元，探索发展低空产业、低空经济，支持发展首发经济、总部经济；进一步增强科技创新，完善科技创新体系，发展新质生产力。创建省级科技创新平台1家，引进科技服务机构10家。推广和应用科研成果、创新技术，35项以上，实现成果转化产值32亿元以上；进一步优化营商环境，全面贯彻落实《广元市优化营商环境条例》，用好“1+5”优化营商环境工作机制，全力打造产业综合运营成本洼地。深化“一网通办”改革，坚定不移支持民营经济健康发展，民营经济增加值增长7%以上。
——坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢生态安全屏障，实现经济发展与生态保护互促共赢。持续加强生态环境保护，深化河湖长制，实施幸福河湖建设行动，扎实推进长江十年禁渔，高标准构建以大熊猫国家公园为核心的自然保护地体系。加强绿色矿山建设，纳入省级绿色矿山名录库的大中型矿山比例不低于80%；持续深化污染防治攻坚，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量优良天数比率保持在98%以上，加强地下水污染防治，有序推进中央、省级环保督察反馈问题整改；持续推进绿色低碳发展，加快构建绿色低碳循环的生产、流通、消费体系，扎实开展“碳达峰十大行动”，探索排污、用能、用水等市场化交易，积极推动清洁能源开发利用。
——坚定践行以人民为中心的发展思想，多谋富民之策、多办惠民之事，不断提升群众获得感、幸福感。全面推动社会事业发展，扎实办好年度民生实事。坚持就业优先战略。推进全民参保计划，抓好劳务专合社社员参加工伤保险与“广元试点”无缝衔接；坚持办好人民满意教育，深入实施教育提质工程，持续推进学前教育普及普惠县、义务教育均衡县创建。健全家庭困难学生资助长效机制。深入开展“校园餐”突出问题专项整治，确保学生“吃得放心”；持续提升医疗服务水平，进一步深化医药卫生体制改革，稳妥推进紧密型县域医共体建设；不断丰富群众精神文化生活，完善公共文化服务体系，建设城市“15分钟文化圈”和农村“10里文化圈”，办好三人“坝坝篮球”擂台赛、四川省女子三人篮球联谊赛等体育赛事。
——坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，全力以赴防风险、保安全、护稳定。强化研判处置，防范重大风险。健全网络综合治理体系，推进依法治网，严防违规新增举债。严厉打击各种非法金融活动，全力防范化解金融领域重点风险；强化安全管理，提升应急能力。强化重点行业领域安全监管，扩大“安全隐患随手拍”运用，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，着力提升应急救援能力。统筹抓好道路交通安全、城乡消防、森林防灭火、防灾减灾、防汛抗旱、食品药品安全等工作，切实保障人民群众生命财产安全；强化平安建设，维护社会稳定。实施城乡社区治理优化提升行动，深入推进信访工作法治化。深化行政执法体制改革，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，深入治理电信网络诈骗犯罪，推动“两抢一盗”等传统侵财案件快侦快破。
梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。向前，必有更美风景；奋斗，才能不负时代。青川，正向春天出发！在新的一年里，青川县将始终保持再出发的归零心态和争一流的进取精神，以实干开路、用实绩作答，奋力谱写中国式现代化青川新篇章！（鄢怀林 中国改革报、改革网 高寒）